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外媒:中國稀土出口政策的合理性

  • 發佈時間:2014-08-11 20:31:22  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊世界貿易組織上訴機構7日裁定中國稀土、鎢、鉬相關産品的出口管理措施不符合相關世貿規則和中方加入世貿組織承諾,但在世貿規則部分條款的法律解釋上支援了中方的上訴請求。圍繞相關話題,一些外媒認為,中國稀土出口政策有其合理性。

  英國《金融時報》此前發表社評説,美國、歐盟和日本就中國稀土出口政策向世界貿易組織提起訴訟雖有其理由,但實在不必製造出這麼大的動靜。中國佔據稀土供應主導地位所引起的地緣戰略恐慌被過分誇大。

  社評説,中國政府加強稀土管控的官方理由是要進行行業整頓,這是合情合理的。在這個行業,不負責任的礦商亂開採的現象比比皆是。中國有理由出於環保和安全原因,實施行業整頓。與其説中國的市場主導地位和稀土礦物的稀缺相關,不如説其他國家實行了更高的行業標準,使得中國的稀土供應尤其具有吸引力。同時,其他國家和企業在開發新的稀土資源方面也動作遲緩。《金融時報》認為,稀土案反映出一個更宏觀的問題,那就是防止大宗商品市場集中度過高的全球治理仍然缺位。

  德國《時代週報》在一篇文章中指出,稀土其實並不稀有,許多國家都有稀土資源。但提取稀土金屬被認為是勞動密集型工作,還會留下有毒垃圾。因此,上世紀九十年代中國開始向世界提供稀土後,大多數工業國家便關閉了自己的採礦點。

  文章指出,儘管美日歐和其他國家均聲稱將通過自己開採等方式實現礦源多元化,地質學家過去數年也在全球發現了數百個新礦床,但在中國以外地區建設新開採點的熱情並不算高。全球經濟持續低迷減少了需求,也減弱了啟用新開採點的壓力。

  中國政府2012年發佈的《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,中國以佔世界總儲量約23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。與此同時,擁有豐富稀土資源的美國等西方國家,並不開採自己的稀土,而是大量進口來自中國的稀土。對於這一現狀,海外不少分析人士指出,這並不是合情合理、可持續的市場安排,需要調整和作出改變。

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