央廣網北京8月11日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，加拿大一艘載有科考人員的破冰船，當地時間8號從加拿大東海岸的紐芬蘭拉布拉多省啟程，前往北極地區進行首批為期六周的科學考察，這旨在為加拿大的北極大陸架聲索申請收集更多的數據。緊隨其後，加拿大的第二艘科考船第二天也就是9號從同一地點相繼出發。

　　這是自去年年底加拿大向聯合國提交北極聲索申請以來，豐富其北極聲索的重要一步。此舉被外界認為是加拿大試圖趕在俄羅斯等國之前對北極及周邊海域進行主權聲索。中國國際廣播電臺駐北美記者張旭發回詳細情況。

　　加拿大外長約翰·貝爾德在聲明中表示，加拿大政府正在投入必要資源，以確保包括北極在內的加拿大全部大陸架可得到國際社會的認可，外界也普遍認為加拿大這次北極科考的目的就是爭取趕在俄羅斯等國之前，對北極及周邊海域進行主權聲索。根據《聯合國海洋法公約》各國在臨海及沿海經濟區之外，還可以對其大陸架的自然延伸提出聲索要求，俄羅斯和丹麥與2001年和2002年分別對北平洋海床提交了聲索申請，俄羅斯還于2007年將其國旗插到了北極地區海底，加拿大在其近10年的北極地區海空考察及勘察基礎上以于去年12月6日提出了一份聲索申請，而在北極地區加拿大與俄羅斯、丹麥、挪威的聲索要求發生重疊。在這樣的情況下，外界認為加拿大這次北極科考的重點之一，就是趕在俄羅斯等國之前爭取國際社會承認加拿大對北極地區的聲索要求。

　　北極海域可能蘊藏著豐富的石油、天然氣、煤炭、漁業甚至鑽石等自然資源，美國地質勘探局預計北極地區蘊藏有13%的世界未探明石油儲量和高達30%的世界未探明天然氣儲量，此前能帶來巨大經濟利益的北極資源因處於冰凍狀態而難以開採。近年來，全球氣候變暖導致北極冰雪不斷熔化。據專家估計未來20年內北極的海冰在夏天將全部熔化，這不僅開創了可以每年節約數十億美元的航運資金，也打開了開發北冰豐富資源的大門，再加上北極地區在英美俄等國眼中重要的戰略地位，這些因素共同引發了新一輪對北極主權的爭奪戰。

　　隨著全球氣候變暖以及北極冰川範圍的逐漸縮減，北極潛藏的地緣戰略價值也日益凸顯。俄羅斯和丹麥于2001和2002年分別對北冰洋海床提交了聲索申請，俄羅斯還于2007年將他們的國旗插到了北極地區海底。之後，美國、加拿大、丹麥、挪威等環北極國家都迅速作出了反應，冰冷的極地一時間成了世界上最“火熱”的地區。中國海洋大學法政學院的郭培清教授認為，北極國家開展科學考察的目的就是為了大陸架的拓展和申請來獲得證據。

　　郭培清：北極國家要想拓展本國大陸架，什麼叫拓展呢？每一個沿岸國家都可以享有200海裏的大陸架，這是沒有問題的。這是本國合法的主權權利。但是有的國家是大陸架200海裏之外，它的機制構成是跟本國領土的自然延伸，既然延伸，你就要提出詳細的證據，有一個系列的非常具體的科學標準，科學要求以證明你200海裏的大陸架是本國沿岸領土的自然延伸。你要提交很多內容，要通過科學來獲得，當把這個數據收集完之後，再提交給聯合國大陸架劃界委員會，一共有21個成員，21個委員，政府其中有一個佔1/21，他們申請合格以後，那就可以批准，批准就獲得一個合法性的依據。

　　俄羅斯、美國、加拿大、丹麥和挪威構成“北極五國”都爭相對北極提出領土主張。五國爭奪的焦點之一就是圍繞海上邊界和沿岸大陸架的劃分以及北極航道的控制權。剛才記者也介紹過，在北極國家當中有些聲索要求是發生重疊的。這個問題又該如何解決呢？郭培清介紹説，聯合國大陸界限委員會有這樣一個規定，就是它不會去審查含有衝突的海底大陸架的申請。

　　郭培清：兩國都對同一個區域的海裏大陸架進行申請，就有矛盾，他們希望怎麼辦？大陸架界線委員會不管，只有對雙方通過協調妥協做出明確界定以後，才接受申請，所以要獲得聯合國大陸架界線委員會的批准，不是一件容易的事情。而且大陸架界線委員會特別是聯合國海洋法公約，對於事關大陸架拓展申請的科學的標準都有爭議，比如説你是海底高低、是遠洋海底還是海底洋體，情況都不一樣。聯合國海洋法規約第76條提出了一些標準，但是這些標準就與事關大陸架拓展的標準的一些詳細內容、規定並不清晰，包括在附件中也規定的不清晰。北極的情況更加特殊，海冰那麼多，測出來的數據準不準，值得懷疑。

　　郭培清還指出，科學政治化和政治科學化在北極問題上表現的尤為明顯和突出。

　　郭培清：2011年俄羅斯曾經提交過申請，但是就沒有獲得大陸架界線委員會的批准，他們認為證據不充分，2007年俄羅斯海底插旗，以及在此之後立即開展的北極大陸架調查，都是服務於大陸架的拓展申請。這個事情説明什麼？就是一個科學和政治是緊密互動，科學被政治化，政治也通過科學數據的方式來體現出來，所謂的政治科學化，科學政治化和政治科學化在北極的問題上表現的尤為明顯和突出。

　　除《聯合國海洋法公約》外，與北極地區直接相關的國際條約還有一個是在1925年生效的《斯匹次卑爾根群島條約》。目前共有41個締約國，中國也是締約國之一。作為《斯匹次卑爾根群島條約》締約國，中國在北極的群島地區都有哪些權利呢？

　　郭培清：《斯匹次卑爾根群島條約》或者又稱為《斯瓦爾巴德條約》，是1920年簽署的。中國在1925年簽字成為締約國，當時北洋政府是當期政府，這個條約就為中國進入斯瓦爾巴德群島以及周邊海域開展科學活動提供了強有力的法律支撐。因此，中國也在島上建有一個科考站，建了一個黃河站，中國的北極科考活動肯定是跟北極國家是不一樣的。現在這個島嶼周圍的海域、領海是沒問題的，也是實行這個條約。但是200海裏的專署經濟區以及島嶼大陸架是否也應用，是否也採納，就有很多爭論。中國是作為締約國，就有爭論的權力和義務，所以這個事情如果未來討論，中國是不可以被排斥的，中國也有權力參與的，因為是締約國。

　　央廣網北京8月11日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，加拿大一艘載有科考人員的破冰船，當地時間8號從加拿大東海岸的紐芬蘭拉布拉多省啟程，前往北極地區進行首批為期六周的科學考察，這旨在為加拿大的北極大陸架聲索申請收集更多的數據。緊隨其後，加拿大的第二艘科考船第二天也就是9號從同一地點相繼出發。

　　這是自去年年底加拿大向聯合國提交北極聲索申請以來，豐富其北極聲索的重要一步。此舉被外界認為是加拿大試圖趕在俄羅斯等國之前對北極及周邊海域進行主權聲索。中國國際廣播電臺駐北美記者張旭發回詳細情況。

　　加拿大外長約翰·貝爾德在聲明中表示，加拿大政府正在投入必要資源，以確保包括北極在內的加拿大全部大陸架可得到國際社會的認可，外界也普遍認為加拿大這次北極科考的目的就是爭取趕在俄羅斯等國之前，對北極及周邊海域進行主權聲索。根據《聯合國海洋法公約》各國在臨海及沿海經濟區之外，還可以對其大陸架的自然延伸提出聲索要求，俄羅斯和丹麥與2001年和2002年分別對北平洋海床提交了聲索申請，俄羅斯還于2007年將其國旗插到了北極地區海底，加拿大在其近10年的北極地區海空考察及勘察基礎上以于去年12月6日提出了一份聲索申請，而在北極地區加拿大與俄羅斯、丹麥、挪威的聲索要求發生重疊。在這樣的情況下，外界認為加拿大這次北極科考的重點之一，就是趕在俄羅斯等國之前爭取國際社會承認加拿大對北極地區的聲索要求。

　　北極海域可能蘊藏著豐富的石油、天然氣、煤炭、漁業甚至鑽石等自然資源，美國地質勘探局預計北極地區蘊藏有13%的世界未探明石油儲量和高達30%的世界未探明天然氣儲量，此前能帶來巨大經濟利益的北極資源因處於冰凍狀態而難以開採。近年來，全球氣候變暖導致北極冰雪不斷熔化。據專家估計未來20年內北極的海冰在夏天將全部熔化，這不僅開創了可以每年節約數十億美元的航運資金，也打開了開發北冰豐富資源的大門，再加上北極地區在英美俄等國眼中重要的戰略地位，這些因素共同引發了新一輪對北極主權的爭奪戰。

　　隨著全球氣候變暖以及北極冰川範圍的逐漸縮減，北極潛藏的地緣戰略價值也日益凸顯。俄羅斯和丹麥于2001和2002年分別對北冰洋海床提交了聲索申請，俄羅斯還于2007年將他們的國旗插到了北極地區海底。之後，美國、加拿大、丹麥、挪威等環北極國家都迅速作出了反應，冰冷的極地一時間成了世界上最“火熱”的地區。中國海洋大學法政學院的郭培清教授認為，北極國家開展科學考察的目的就是為了大陸架的拓展和申請來獲得證據。

　　郭培清：北極國家要想拓展本國大陸架，什麼叫拓展呢？每一個沿岸國家都可以享有200海裏的大陸架，這是沒有問題的。這是本國合法的主權權利。但是有的國家是大陸架200海裏之外，它的機制構成是跟本國領土的自然延伸，既然延伸，你就要提出詳細的證據，有一個系列的非常具體的科學標準，科學要求以證明你200海裏的大陸架是本國沿岸領土的自然延伸。你要提交很多內容，要通過科學來獲得，當把這個數據收集完之後，再提交給聯合國大陸架劃界委員會，一共有21個成員，21個委員，政府其中有一個佔1/21，他們申請合格以後，那就可以批准，批准就獲得一個合法性的依據。