美國政界意圖延長《非洲發展和機遇法》
- 發佈時間：2014-08-10 20:30:56 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
美國參眾兩院議員近日呼籲延長和改進《非洲發展和機遇法》，以促進美非經貿發展。白宮也發表聲明，強調進一步發揮法案的作用，並致力於通過一項對非合作的全面戰略計劃。
當天，美國參眾兩院16名共和、民主兩黨議員發表聯合聲明，認為《非洲發展和機遇法》對於促進撒哈拉以南非洲國家經貿發展非常重要。延長和改進該法案，將深化美國與該地區的經貿聯繫，有助於美國經濟的長期安全。
美國白宮當天也發表聲明，強調奧巴馬政府將致力於通過一項全面的戰略計劃，進一步釋放《非洲發展和機遇法》潛力。戰略計劃包括延長和改進《非洲發展和機遇法》，以增加對非洲的市場準入機會；改善非洲基礎設施；加強非洲的貿易能力建設、高附加值生産和供應鏈管理；為非洲創造新市場等。
在4日開幕的第13屆《非洲發展和機遇法》年度論壇上，美國國務卿克裏和美國貿易代表邁克爾·弗羅曼均對該法案的重要意義表示肯定，並期望對該法案進行改進。
美國國務卿克裏説，在過去14年，《非洲發展和機遇法》已經成為美國推進與非洲貿易和投資發展的主要工具，且行之有效，美非雙方均從中獲益。
弗羅曼説，該法案給美非雙方帶來了巨大利益，需要將其置於為一個更加廣泛、全面、協調的貿易發展戰略中來考量。他建議從四個方面對其進行改進。首先延長該法案的授權期限，二是拓展法案覆蓋的産品種類，三是調整原産地規則，使其更合理更靈活，四是優化享受該法案優惠的標準和選拔流程。
美國2000年通過《非洲發展與機遇法》。根據該法案，符合條件的撒哈拉以南非洲國家的大部分産品出口到美國可享受零關稅優惠。截至2014年8月，已有41個撒哈拉以南非洲國家可以享受到該法案賦予的貿易便利。
根據美方的統計數據，該法案實施14年來，撒哈拉以南非洲對美出口翻番，非石油、非礦産品對美出口增加了四倍。同期，美國對該地區的出口增長了4倍，為美國提供了12萬個就業崗位。但是法案將於2015年9月到期，一些非洲國家呼籲美國延長該法案，奧巴馬政府對延長和改進該法案也持支援態度。
美國貿易代表辦公室網站公佈的數據顯示，2013年美國從撒哈拉以南非洲的進口額為393億美元，佔美國進口總額的1.7%；向撒哈拉以南非洲的出口額為240億美元，佔美國出口總額的1.5%。
首次美國和非洲領導人峰會4日至6日在華盛頓舉行。本次峰會的一大重點就是加強美非經貿聯繫。分析人士認為，在本次峰會上，與會各方將就如何延長和改進《非洲發展與機遇法案》進行廣泛探討。（鄭啟航劉劼）
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