廣西頒布實施新型城鎮化規劃
- 發佈時間:2014-08-08 11:31:11 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
科技日報訊 (李軍威 吳國鋒)7月30日,廣西壯族自治區人民政府在南寧召開《廣西壯族自治區新型城鎮化規劃(2014—2020年)》(簡稱《規劃》)新聞發佈會。筆者從發佈會上獲悉,《規劃》提出走“以人為本、集約高效、綠色發展、四化同步、城鄉一體、多元特色”的新型城鎮化道路。根據規劃,到2020年,廣西常住人口城鎮化率為54%,戶籍人口城鎮化率為34.5%,新增城鎮人口700萬,600萬農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮。
2014年7月22日,廣西壯族自治區黨委、政府印發了《規劃》,這成為今後一個時期廣西新型城鎮化發展的行動綱領。《規劃》的主要內容可以概括為“一條主線、七大任務、五項改革”。一條主線,就是緊緊圍繞加快推動城鎮化發展、全面提高城鎮化品質,以人口城鎮化為核心,以城鎮群為主體形態,以綜合承受力為支撐,以四化同步為載體,以城鄉一體化為導向,以體制機制創新為保障,努力走出一條以人為本、集約高效、綠色發展、四化同步、城鄉一體、多元特色的,富有廣西特色新型城鎮化道路。七大任務,就是有序推進農業轉移人口市民化,促進各類城鎮協調發展,培育發展城鎮群,推動新型城鎮建設,推動産城融合發展,統籌城鄉發展和提升城鎮化開放合作水準。五項改革,就是統籌推進人口管理、土地管理、資金保障、城鎮住房、城鎮管理等體制機制改革。
《規劃》提出,廣西將建立城鄉統一的戶籍制度,全面推行流動人口居住證制度,逐步增加居住證的福利功能,通過試點,探索允許進城落戶農業轉移人口保留宅基地使用權、耕地承包經營權和林地使用權辦法。在堅持和完善最嚴格的耕地保護前提下,賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。完善財政轉移支付制度,建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。擴大保障性住房有效供給,到2020年基本實現城鎮常住人口保障性住房全覆蓋。
自治區發改委負責人在會上就《規劃》的編制背景、過程和主要內容作了介紹,並對《規劃》的亮點回答了媒體記者的提問。自治區住房和城鄉建設廳等有關部門負責人分別就新型城鎮建設、規劃實施、産城互動、戶籍管理制度改革、城鎮化資金保障、基本公共服務均等化、土地管理制度改革等方面的問題,回答了媒體記者的提問。
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