距2011年提出的稀土行業整合第一階段目標期限已過兩年多，國內的大稀土集團正在提速成型。繼包鋼、廈門鎢業之後，昨日，北京商報記者從中國鋁業公司（以下簡稱“中鋁”）了解到，工信部已于近日正式下文確認中鋁大型稀土企業集團組建方案，又一被國家確定的大型稀土企業集團進入全國稀土行業整合隊伍。在業界看來，國內的稀土整合初步版圖有望年內揭幕。

　　央企新丁參戰稀土整合

　　中鋁內部相關負責人昨日告訴北京商報記者，該公司是獲得批准組建稀土集團的首家央企。根據工信部的復函意見，中鋁以其控股的中國稀有稀土有限公司為整合主體，重點整合廣西、江蘇、山東、四川等省（區）的稀土開採、冶煉分離、綜合利用企業。

　　根據此前工信部制定的稀土整合“1+5”方案，未來將形成包鋼稀土組建成立的北方稀土集團，與兩大央企五礦和中鋁以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業三家地方企業各自稀土集團構成的中國稀土勢力版圖。兩天前，包鋼稀土和廈門鎢業同時發佈公告，稱各自的稀土集團組建方案均已獲得工信部通過，並都明確了各自要整合的區域。

　　事實上，相比于其他企業，中鋁是稀土行業的“新丁”。僅僅在2010年，以中國稀有稀土有限公司為平臺，才開始創立大型稀土企業集團。先後與廣西有色和有研稀土組建了中鋁廣西稀土開發有限公司，基本完成廣西區內稀土産業的整合；又整合了江蘇省內的4家重要稀土分離企業，組建了中鋁稀土（江蘇）有限公司。在四川，中鋁與樂山盛和、有研稀土等5家企業共同組建了中鋁四川稀土有限公司；在山東，與山東省經信委和有關企業達成了合作，共同設立山東整合平臺。目前，中鋁也已與江蘇省剩餘的3家外資稀土企業中的2家達成合作意向。

　　而在本次集團獲批後，中鋁在稀土上的野心更加膨脹，將成為橫跨南北和東西部地區的大型稀土集團，規劃打造成為輕、中、重稀土綜合型企業集團。

　　行業緊迫 白菜價繼續

　　早在2011年5月，“國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見”提出的目標是，用1-2年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團産業集中度達到80%以上。再用三年左右時間進一步完善體制機制。

　　對於這一次提速，百川資訊稀土分析師杜帥兵分析認為，加大力度治理私礦是其中一項重要原因，“雖然打擊行業亂象的政策頻出，但私礦依然存在，整合迫在眉睫”。據了解，我國的稀土分佈格局是，北方以輕稀土為主，南方以中重稀土居多，而且中重稀土是我國所獨有的稀土品類。按照贛州一家稀土企業老闆向北京商報記者介紹，由於中重稀土分佈分散、利潤較高，亂採較為嚴重，小作坊、小企業叢生，都抱著各自的利益，整合難度較大。

　　申銀萬國證券分析師認為，3月一場關於稀土出口配額限制的敗訴也加速了整合步伐。根據世界貿易組織（WTO）公佈的美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關産品出口管理措施案專家組報告，裁定中方涉案産品的出口管理措施違規。持續多年的稀土出口配額制度面臨終結。

　　曾有企業負責人介紹稱，國家本想在上述訴訟時期加速稀土企業整合，等到敗訴的時候，能夠形成有力的大集團跟國外高效率對接。“現在，如果私採亂象持續，價值出口配額制度面臨消除，作為工業維生素的稀土價值，可能繼續曾經白菜價的命運。所以加速整合迫在眉睫。”一行業內人士如此感慨道。

　　“1+5”格局或年內成型

　　按照“1+5”格局，已有3家公司方案獲批，且按照包鋼稀土、廈門鎢業的公告，組建集團一事要在2014年底前完成。雖然廣晟有色發佈公告稱，其控股股東廣東省廣晟公司出資組建的廣東省稀土産業集團有限公司尚未收到有關部門下發的稀土集團組建實施備案的相關文件，但杜帥兵認為，接下來，其他幾家企業的方案將很快獲批，“年內沒問題”。

　　“集中度提升有利於控制開採，産量將得到有效遏制。大集團明確建立和稀土採礦權證的合併在客觀上減少了私人礦山，從而降低了開採環節限産的管理難度；另外，大稀土集團建立將在淘汰落後産能方面起到積極作用，幫助行業消化過剩的冶煉分離産能，最終形成供需格局的優化。”申銀萬國證券分析師説。

　　相較于地方企業，央企在出口等政策上更有優勢，在整合方面將承擔的角色及作用更大。就目前形勢看，北方稀土整合雛形已較為清晰，即便在“大集團化”實現後，南方依然呈現著多集團各佔一方的局面，至於未來能否形成一家南方集團，杜帥兵認為，短期實現的難度較大，各企業已經佔有各自資源及市場優勢，巨頭間實現兼併並不容易。尤其在江西，不僅是贛州稀土、五礦，包鋼等諸多企業在此地都有公司，可能還將維持各企業的獨自管理。