記者 顧志鵬

　　通訊員 項躍青 沈嘉偉

　　“真想不到，7月5日我們公司就收到了600多萬元的出口退稅款，比以往每月整整提早了20天，節省利息支出3萬多元。”8月1日，海寧市經編出口龍頭企業、浙江港龍新材料有限公司總經理張新龍高興地告訴記者，不僅退稅快了，而且申報出口退稅也方便了，公司可以到經編園區內的國稅分局辦稅廳窗口就近辦理，不用再到縣城的市國稅局跑遠路了，省時又省力。

　　海寧市出口退稅再一次進入加速通道。自7月1日起，該市所有生産型企業可就近到各國稅辦稅服務廳申報出口退稅了，這得益於海寧市國稅局推出的“前移後分”出口退（免）稅管理新模式。據悉，這在全省國稅系統亦是首創。

　　作為外向型經濟發達地區，海寧市共有出口企業1848戶，涵蓋皮革、經編、家紡等特色産業，外貿依存度超過60%，且出口依存度超過45%。今年1月至6月，該市出口退(免)稅20.95億元，比去年同期增長23.41%，其中退稅13.65億元。更令人欣喜的是，出口退稅增幅，比外貿出口額同期增幅高了8個百分點。

　　“從2014年1月1日起，海寧市正式納入嘉興市首批外貿企業出口退稅審批許可權下放試點範圍，進一步加快了我市外貿企業出口退稅進度，實現了真金白銀早日回流企業，改善了企業流動資金偏緊的狀況。”海寧市國稅局負責人告訴記者，加快出口退稅進度，既得益於政策的東風即審批權下放，也要靠基層國稅部門通過創新出口退（免）稅管理模式，把好的政策落實好。

　　因此，如何加快出口退稅進度，更好地服務外向型經濟發展成為海寧市國稅局今年的改革重頭戲。在前期充分調研及模擬的基礎上，該局在省內首創了以“前移後分”為核心的出口退（免）稅管理新模式，即將出口退（免）稅資格認定（變更、登出），生産企業退（免）稅的申報受理，日常備案與證明管理，生産性出口企業人工審核4類事項受理前移至各辦稅服務廳，其中前三項為即辦事項，人工審核限時5個工作日辦結。國稅內部取消傳統的出口企業分片管戶制度，稅務幹部按事設崗，實現分類管事、分級負責、因事設崗、分工協作的專業化管理，變“管戶”為“管事”。

　　值得一提的是，實施出口退（免）稅管理新模式後，納稅人從申報到受理的時效被限定在8個工作日，同時，該局4個辦稅服務廳實行“同城通辦”，都將杜絕出口企業多頭找、來回跑現象，大幅降低納稅人的時間成本、經濟成本和辦稅負擔。

　　最新數據顯示，7月該市出口退稅2.57億元，同比增長94.73%，這既反映了出口形勢的好轉，新模式的助推作用同樣功不可沒。“去年我們成為嘉興首批外貿企業出口退（免）稅審批許可權下放單位，今年我們實行了新的出口退(免)稅管理模式，我們有信心讓海寧的出口退稅進度再上新臺階。”該局負責人信心滿滿地表示。