今年上半年，全區林業在快速發展中調優樹種結構，山上造林和義務植樹超額完成全年任務，林業産業總産值和固定資産投資雙雙以接近三成速度增長，爭取中央林業資金大增近七成，廣西林業“快車”繼續保持多年迅猛發展態勢，並且同步儲備發展後勁，展現“快中趨穩、穩中有進、進中提質”的良好格局。

　　上半年森林品質提升産業發展強勁

　　上半年，全區山上造林完成面積415萬畝，佔年度任務的115.9%。林業産業總産值達1596.5億元，同比增長29.2%，佔年度任務的44.4%。其中，據自治區統計局統計，林業一産實現增加值64.4億元，同比增長9.2%，高出全區一産增速5.4個百分點，高於全區GDP增速0.7個百分點。主要林産品産量平穩增長，價格上升趨勢明顯，木材産量879.5萬立方米，同比增長28.8%，木材價格同比上漲50元/立方米，漲幅達8%；人造板産量1316.8萬立方米，同比增長21.8%，銷售單價同比上漲50元/立方米；松香價格大幅回升，達16000元/噸左右，漲幅達68.4%。完成林業固定資産投資382億元，同比增長28.4%，佔年度任務的42.4%。爭取中央林業資金31.05億元，同比增長69%。審批使用林地項目242宗，審批佔用徵收林地面積1820公頃，有效保障重大項目建設使用林地需求。

　　一、抓深化改革，釋放林業生産體制活力。提出全區林業發展“23452”工作思路（即打造生態建設和林業産業“兩個升級版”，強化大局意識、發展意識和服務意識“三大意識”，落實優化林業結構、加快産業發展、提升整體品質、提升綜合效益“四項任務”，著力提高林業生態承載力、提高林業對經濟增長的貢獻率、提高林業對農民增收的貢獻率、提高林業綜合産出率、提高林業核心競爭力“五個提高”，建設全國木材戰略核心儲備基地和全國亞熱帶珍貴樹種基地“兩大基地”），並編制6個具體實施方案（綱要），對工作思路進行細化量化。深化集體林權制度改革，全區林權抵押貸款餘額63億元，累計成立林業專業合作社901個，森林保險投保戶數突破5147戶，承保面積超過789萬畝。積極開展速豐林採伐管理改革試點。加快推進林業行政審批事項下放。穩妥推進國有林場改革，成立國有林場管理處，在區直林場實施全面預算管理，組建區直林場結算中心，推廣大宗物資購銷電子化交易，上半年13家區直林場總産值75.5億元，同比增長17%；經營收入28.6億元，同比增長6%；資産負債率比去年同期下降了0.4個百分點。

　　二、抓造林綠化，全面推進林業生態建設。退耕還林、珠防林、海防林、石漠化綜合治理等四大工程均100%完成年度任務。“綠滿八桂”造林綠化工程預計完成通道綠化185公里、村屯綠化390個。“千萬珍貴樹種送農家”贈送農民珍貴樹種900多萬株，佔計劃任務的90%。義務植樹9100萬株，佔年度任務的101%。開展“美麗廣西”鄉村建設重大活動，推進全區鐵路沿線涉林環境綜合整治。

　　三、抓品質提升，進一步提高森林品質。完成中幼林撫育594.45萬畝，佔年度任務99.1%。引導各地調整樹種結構，全區鄉土樹種、珍貴樹種、經濟林樹種造林面積175.7萬畝，佔同期人工造林面積的70%以上，桉樹造林面積比去年同期減少40多萬畝，桉樹種植比例同比下降12個百分點。大力營造混交林，林業重點工程共營造混交林50多萬畝。推進國家木材戰略儲備基地和珍貴樹種基地建設，崇左市成功創建國家珍貴樹種培育示範市（地級）和4個國家珍貴樹種培育示範縣。保障全區造林綠化良種壯苗供應，上半年共生産造林苗木7.5億株。

　　四、抓産業發展，促投資穩增長強後勁。加強龍頭企業培育，高峰林場、三威公司等6家企業被評為首批國家林業重點龍頭企業。加快發展經濟林，新造油茶林24.2萬畝，新造核桃林90多萬畝。大力發展林下經濟，上半年林下經濟産值達320億元，同比增長42.2%。大力發展森林旅遊，上半年森林旅遊産值達54億元，同比增長41.3%。加快推進重大項目建設，積極配合推進自治區領導聯繫的重大項目。組織策劃區直林場“百大項目工程”，共梳理141個重點項目，預計總投資755億元。

　　五、抓資金爭取，保障林業建設投入。推動自治區領導帶隊赴國家林業局溝通銜接工作，國家林業局明確“十二五”期間支援廣西的資金總額達到380億元以上（含林業貼息貸款180億元），其中2014年、2015年每年安排廣西中央林業資金45億元以上，安排貼息貸款100億元以上。石漠化綜合治理工程建設範圍從65個縣增加到75個縣，增加中央投資7000萬元，實現石漠化工程全區全覆蓋。成功爭取將廣西列入新一期林業血防工程。成功爭取新一輪退耕還林工程任務20萬畝，預計到2020年共可爭取300萬畝。並在國家木材戰略儲備基地建設和政策性森林保險等方面得到國家林業局的傾斜支援。

　　六、抓保護管理，全面加強森林資源保護。全區共查處林業行政案件6053起，查處率為99.57%；調結山林糾紛3051件，調結率89.1%。加強生物多樣性保護，推進自然保護區和濕地公園建設，森林防火、安全生産和林業有害生物防治工作繼續保持穩定的良好態勢。

　　上半年林業改革發展也還存在一些困難和問題，主要表現為：林業産業結構性矛盾逐漸凸顯；林業體制機制創新不夠；森林資源保護任務繁重，林業自然保護區管理難度大；林業生態建設投入依然不足。

　　下半年生態與産業並重打造兩個升級版

　　打造生態建設和林業産業“兩個升級版”，是今年廣西林業工作的主線，也是下半年工作的主要抓手。

　　一、繼續全面深化林業改革。貫徹落實國家林業局和自治區涉林改革舉措分工，推進各項改革舉措落地。鼓勵林權流轉、林權抵押貸款和政策性森林保險，抓好速豐林採伐改革試點。指導各地抓好行政審批事項的“接、放、管”。儘快出臺《廣西壯族自治區推進生態文明建設規劃（2013-2020年）》，劃定全區林地和森林、濕地、物種、石漠化植被等生態保護紅線。

　　二、全力抓好樹種結構調整。爭取出臺調整樹種結構的意見，以穩中微調為總基調，堅持合理規劃、因地制宜、科學種植、逐步調整，適當調減生態區位重要區域的桉樹種植面積，原則上耕地、水源林地區不種桉樹，用5年左右的時間調減桉樹400萬畝，將桉樹林面積佔全區森林面積比例控制在12%以下。同時，抓好林業災後恢復重建，將清理受災林木重新造林與調整樹種結構相結合，打造美麗林相。推進國家木材戰略儲備基地建設，加強中幼林撫育和低産林改造。

　　三、加快實施林業重點生態工程。加快推進退耕還林、石漠化綜合治理、珠防林、海防林、“綠滿八桂”造林綠化和農村沼氣池建設等重點生態工程建設，抓好新一輪退耕還林工程重啟。抓好珠江—西江經濟帶基礎設施建設大會戰12項林業生態工程的實施。指導督促各地全面完成油茶、珍貴樹種、公益林純林改造混交林、通道花化彩化美化等造林任務。

　　四、加快推進林業産業轉型升級。結合林業一二三次産業發展實際，分類推進林業産業轉型升級。一産重點挖掘增産潛力，提高林地綜合生産力。二産重點推進林業企業“減虧增盈、扭虧為盈”，淘汰落後産能，加快推進一批重點林産品精深加工項目建設。三産打造林業經濟新的增長點，加快發展林業電子商務、林業金融、倉儲物流、森林生態休閒旅遊等新型業態。

　　五、突出抓好重大項目建設。抓好林業重大項目建設，力爭洽談引進一批，開工建設一批，投産達效一批。加快財政資金支出進度，全力促進項目建設，並依法保障“縣縣通高速”等自治區重大項目建設使用林地需求。開展區直林場“百大項目工程”，整合資源、集中力量、加快推進，力爭年內完成投資100億元以上；舉辦區直林場招商引資推介會，力爭簽約項目10個以上，簽約金額100億元以上。加強與國家林業局溝通銜接，落實已對接項目資金，力爭全年爭取中央林業投資達到45億元以上，落實貼息貸款54億元以上。同時，將超強颱風“威馬遜”造成的災情核實上報國家林業局等有關部門，爭取救災資金。

　　六、突出抓好“美麗廣西·生態鄉村”村屯綠化專項活動。紮實做好啟動籌備工作，從自治區、市、縣林業部門和國有林場組織抽調2000名左右幹部，組建50個綠化工作隊，深入全區50個縣（市、區）、100個鄉鎮、1000個村屯，進村入戶、蹲點指導。編制完善工作指南，按地域推薦適合種植的經濟果木樹種及珍貴樹種。繼續抓好全區鐵路沿線涉林環境綜合整治工作。（通訊員李巧玉記者謝彩文）