本報記者 呂兵兵 通訊員 臧德三

　　7月上旬，山東省臨沂市蘭山區方城鎮的8000畝農業綜合開發中低産田改造項目，順利通過了省市聯合專家組驗收。驗收現場，一位評審委員點出了項目成功的關鍵：“項目與農校對接基地建設結合得好。項目改善基礎條件，基地推動了土地流轉，引進了新型經營主體，解決了市場銷售。於是，現代農業園區拔地而起，農民就近變成了産業工人，項目的效應放大了。”

　　走進這個農校對接示範園，映入眼簾的是兩片水塘，在水塘盛開的荷花中間，幾隻鴨子在水面上劃著悠閒的水紋。水塘周邊，種滿了各種各樣的蔬菜。“品類很多，早上從這裡摘下來，大學生中午或者晚上就能吃上了。”示範園項目經理閔祥華高興地説。

　　據閔祥華介紹，農校對接示範園于2013年初啟動建設，一期流轉土地面積500畝。建設初期，就遇到了難題，基地附近沒有水源，打了兩口130米左右的深井，但就是出不了水。這時，恰巧趕上區農業綜合開發辦來這裡進行項目論證。據專家稱，這裡地下800米都是岩層，不適合打深水井，只能根據實際情況，新建或擴建大口井以充分利用地表水和淺層地下水。

　　“這次論證啟發了我們，如果項目實施能夠與農校對接基地建設結合，就能夠實現一舉多贏，充分放大資金效應。”區農業綜合開發辦主任劉光華説。

　　2013年啟動的方城鎮0.8萬畝中低産田改造項目，主要目的是對納入改造範圍的農田進行水利、農業、林業、科技等綜合配套，從整體上改善農業生産條件，提升生産能力。農校對接基地建設，由山東鼎益現代農業發展有限公司來承擔，一期工程投資2.1億元，遠期投資8.6億元，將建設4200畝的核心示範園區，帶動周邊高效農業發展。

　　劉光華這樣分析結合的好處：農業綜合開發項目有一定的實施標準，有的要佔用土地修路通渠，農民不一定接受，有的要打破原有的土地格局，整片推進，農民分散的地塊成為最大障礙，而基地建設推動了部分土地的規模化流轉，實現了“先流轉後開發”；項目實施主要改善的是項目區的農田基礎設施，這也是園區建設迫切要解決的，能夠幫助新型主體發展壯大，迅速走上正軌；項目建成的工程，可以移交園區管護使用，能夠解決建後管護難題，使項目資金的效應得以充分發揮。

　　項目在前期充分調研的基礎上，與園區建設的需要結合，進行了規劃設計，重點放在了水利、道路和林網建設上。經過一年的改造，共配套淺層水井30眼，維修擴建大口井4眼，新建電灌站8座，埋設低壓輸水管道47公里，新建橋涵400多座，開挖疏浚排水溝39公里，整修機耕路21.3公里，建設農田防護林400畝、苗木1.3萬株。

　　項目的實施加快了園區建設速度。“有了水源保障，我們今年又增建了9個大棚，從壽光聘請了技術員，年産優質蔬菜達400多萬公斤，與齊魯大學、臨沂大學等省內高校鞏固了合作關係。近期，我們還將建設冷鏈物流基地，方便與更多高校食堂的蔬菜流通。”閔祥華説。

　　項目區的農民成為最大的受益者。“以前地頭路窄，坑坑洼洼凈是泥。現在，路加寬整平了，原來的半截子路也都通開了，收割機好進來，三輪車往家拉麥子也好走多了。”大官莊村村民李冠芹説。農忙之餘，李冠芹還到農校對接示範園打工，每月能賺大約2500元的工資。小莊子村劉宗靜説：“個人種一畝地，一年到頭也就掙個千把塊錢，還不如把土地流轉給園區，光流轉費就1000多，我還能出去打工賺錢。”

　　目前，項目區已經形成了6500畝的優質糧食基地、1000畝的優質蔬菜基地和500畝的苗木種植基地；推動項目區土地流轉面積2600畝，帶動農民每人平均增收1200元。