新華網北京8月1日電（記者 方棟 張正富 全曉書）24歲的小張在媒體擔任攝影師。去年，依靠家裏的資助，他和女友在北京郊區貸款買了一套小兩居，從此過上了壓力“山大”的生活。房子月供6000元，加上必要的生活開銷，每月薪水所剩無幾。

　　而中國即將啟動的新一輪財稅改革則為房貸所困的“小張”們帶來了“一線曙光”，因為房貸壓力將更直接地體現在新的納稅體制中。

　　財政部財政科學研究所副所長白景明接受記者採訪時説，根據新一輪財稅改革的方向，將來個稅有望根據納稅人的實際生活壓力來徵收，“生活負擔重的居民，納稅額度會降低，個稅負擔會減輕。”

　　稅收專家、中國稅務報社總編輯劉佐則舉例説，一家四口人，只有一人有收入；另一家只有一個人，收入與前者相當。目前，兩者稅前扣除和繳納稅額相同，看似公平，但實際上第一個家庭的壓力更大。“如果允許第一個人稅前扣除全家人的基本生活費用，壓力就可以大為減輕。”

　　他認為，贍養人口、醫療、住房、教育、保險等生活必需的開支都應納入稅前扣除項目，這樣有利於保障人民的基本生活。

　　照此，小張的房貸利息也將納入稅前扣除。目前，他的年均稅前收入10萬多元，除去每月3500元的免征額和每年3萬多元房貸利息，就只剩3萬多元收入需要繳稅，壓力會減輕不小。如果他結婚後撫育孩子等費用也會納入稅前扣除，稅負將進一步降低。

　　在中、低收入家庭有望減輕稅負的同時，富人們可能要面臨更高的個人所得稅。

　　目前，中國的個人所得稅採用分類徵收的方式，即按照工資、薪金所得，生産、經營所得，勞務報酬所得等11個項目分別徵稅。劉佐指出，由於納稅人取得的不同收入分別計稅，導致收入來源多的高收入者稅負較低。

　　“如果稅制改革後採用綜合徵收為主的方式，再不斷完善稅前扣除制度，那麼低收入者可以不納稅，中等收入者可以少納稅，高收入者可以適當多納稅，有利於合理調節收入分配。”劉佐説。

　　白景明也指出，徵收方式採用分類與綜合相結合，實現“量能課稅”，能更好發揮調節再分配的功能，讓資金在生活保障、義務教育、基本醫療等民生領域得到更好的利用。

　　至於“美好願景”何時能實現，專家沒有給出時間表。但他們均表示，建立一個更加公平、高效、透明的現代財稅體系這一大方向是毋庸置疑的，而且改革有望加快推進。

　　在新一輪改革中，房産稅改革也牽動著普通納稅人的心，很多人擔心自己的納稅負擔會否明顯加重。

　　根據上海和重慶的試點經驗，普通居民無須太過擔心賦稅加重，因為徵收對象多為二套房、住宅超出每人平均免稅面積的部分、高檔住宅和獨棟別墅。換而言之，被徵稅者多為“不差錢”的高收入人群。

　　如上海的徵收細則規定，房産稅適用於新購置住房，每人平均免稅住房面積為60平方米。超出面積，每年納稅額＝超出面積總價×70％×0．4％（或0．6％）。

　　假設上海細則在全國推廣，仍以小張為例，現有住房70平米，無需納稅；將來婚後添了孩子，想再購置一套120平米商品房，超出面積為10平米，以2013年北京市均價23442元計算，則每年納稅額大約656元，即使交易價格遠高於均價兩倍以上，稅負也未達到不可承受的程度。

　　房産稅改革在調節房價、抑制投機、加強反腐上也被寄予厚望。但專家認為，試點的意義並不在此，更多的是為了完善稅制。

　　白景明指出，即使在已徵收房産稅的國家，房價漲跌仍由供需決定。住房保有環節的課稅，反映出稅收趨於公平，而非短期政策調節。