本報訊（程觀微 記者 萬曉霞）日前，中共南昌市委十屆九次全體（擴大）會議召開，全會總結了全面打造核心增長極兩年來和今年上半年工作，部署了下半年任務，動員全市上下堅持以打造核心增長極為主線，以全面深化改革為動力，以踐行群眾路線為保障，咬定發展目標，強推進、重落實，不斷推動打造核心增長極邁上新臺階，開創發展升級新局面。

　　市城管委將以強化城市管理，提升城市功能品位，為打造核心增長極提供基礎支撐；深入研究和推進現代城市管理體制機制創新，落實市委全面深化改革的重大戰略部署；進一步改進作風，踐行群眾路線，服務市民和百姓的工作舉措和實際行動貫徹市委十屆九次全會精神。

　　立足當前突破難點

　　以全市“創文保衛”中心工作為重心，強力推進治臟治亂整治行動，在組建基層城市管理隊伍發揮街道和社區作用的同時，集中力量全面開展社區環境、建築工地、佔道攤點、垃圾廣告四大治臟專項整治，按實施方案有序推進直至年底，力爭取得較明顯成效。大力推進全市“拆違拆臨”，強化工作協調配合，發動群眾積極參與，集中力量突破難點，力爭在今年三季度完成第二輪“雙拆”工作，同時道路透綠建綠循序漸進，讓百姓看到實效享受實惠，城市面貌實現較大改善。持續開展“藍天行動”，採取城區聯動、執法保障、嚴處頑疾的措施，組織集中整治隊伍，對露天燒烤、環保噪音、工地揚塵等環境臟亂差突出問題進行依法依規整治。

　　著眼長遠打牢基礎

　　深化推進城市管理體制機制改革，從根本上扭轉“重建輕管、先建後管、重眼前輕長遠”的舊思想觀念。科學界定市區兩級管理許可權，增強區級調控能力和責任，按照“理順關係、夯實基礎、管養分離、確保長效”的方向，完善“兩級政府、三級管理、四級網路”城市管理格局。在全市52支街道城市管理綜合執法隊伍、420個社區城市管理工作站基本組建到位的基礎上，保障經費投入和政策支援，明確工作職責，規範操作流程，推廣典型示範效應，最終充分發揮出街道、社區的基礎性作用，把城市管理問題發現和解決落實在基層，消除真空和盲點，為城市管理長效化打牢基礎。大力推進環衛作業市場化、機械化，在主城區主次幹道清掃保潔服務外包，市場化率于上半年達100%的基礎上，對嚴控區垃圾運輸車進行電動化更換，提高道路清掃沖洗機械化率，計劃年底由當前的50%提升到60%以上。同時，督促城區落實環衛經費標準，規範環衛作業標準，建立“以量計費、以質取酬、管幹分離、事企分開”的市容環衛管理新機制。

　　推進重點工程夯實管理基礎

　　以項目推進為抓手，強化城市基礎設施功能，夯實城市管理基礎。今年全市重大重點項目中，市城管委負責六大城市管理項目建設，包括泉嶺生活垃圾焚燒發電廠、麥園餐廚垃圾處理廠、城市橋梁維修加固、社區環境綜合整治、暢通省城道路改造、公廁改造提升及新建工程，總投資11.3億，年度計劃投資6.2億，其中新建項目3項，續建項目3項，開工項目均達到時序進度和投資進度。麥園餐廚垃圾處理廠、泉嶺生活垃圾焚燒發電廠將分別於今年8月和10月全面完工並投入試運作。其建成將切實解決我市及周邊縣域生活垃圾處理問題，實現垃圾處理“減量化”和“資源化”目標；橋梁加固維修工程正在實施八一大橋、南昌大橋橋墩加固（水下部分）施工； 8座公廁改造提升已完成前期相關工作，預計今年12月前竣工。

　　適應城市管理需要，大力加強城市管理法規建設，著力推進城市管理科學化、規範化、制度化水準。今年上半年市政府已制定出臺《南昌市餐廚垃圾管理辦法》，市城管委將會同有關部門抓緊辦法的落實見效。《南昌市建築垃圾管理條例》已經市政府常務會議審議通過和市人大常委會一審，正在加緊修改完善，計劃在今年四季度正式出臺，使我市建築垃圾管理工作邁上法治化軌道。

　　依法行政服務群眾

　　加強城市管理執法，大力糾治和管控違法行為，重點抓好城市規劃執法，切實維護城市規劃的權威性和嚴肅性，實現城區公房違建零增長；建立聯合執法機制，有效管理建築垃圾處置和散裝物料運輸；加強燃氣行業管理，保障城市燃氣安全供給和安全監管。以第二批群眾路線教育實踐活動為契機，在全市城管系統開展為期三個月的“定目標、練內功、促廉潔、樹形象”專題教育活動，文明執法、規範行政、強化管理、增強服務。執法單位嚴守底線，過好人情關，杜絕權錢交易，濫用自由裁量權和選擇性執法；窗口單位再造流程，簡化程式，設施管養環境秩序保障到位；考核單位嚴格執行標準，考核客觀公正，經得起檢驗；機關處室集中解決群眾和基層反映的58條意見建議，切實轉變作風，強化宗旨意識，擺正公僕位置，做踐行“六種作風”的引領者和立説立行的示範者。