“替考朋友圈”背後的縣城政治學
- 發佈時間：2014-08-01 02:31:01 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
北京論壇
河南高考替考事件多人被處理，很多被替考考生家長並不佔據要位，卻能被某些“有能量”的人護航，靠譜的解釋或許是，他們之間建起了某種默契的關係網、“朋友圈”。
前不久引發軒然大波的河南高考替考舞弊事件，目前有關人員已被嚴肅處理。而媒體報道的被處理人員的名單顯示，當地的權力圈大面積“涉水”。
此次舞弊案件中，10名替考學生家長擁有公職職務，其中5人分別在通許縣殘疾人聯合會、通許縣供電局、通許縣孫營鄉供電所、杞縣新華書店、杞縣財險公司擔任公職領導職務，另有5人為一般公職人員。而為替考“保駕護航”而被處分的官員包括：杞縣教體局黨委副書記、副局長，杞縣教體局黨委副書記、紀委書記，通許縣教體局黨委委員、副局長等人。
這些略嫌枯燥的人員名單中，其實藏著一些有趣的現象。眾所週知，替考産業鏈中，替考考生和家長是“買方”，“槍手”是“賣方”，而教育部門官員做的是保駕護航的服務工作。這起替考案中，被替考考生家長分屬多個單位，但都不是教育部門，有的只是一般職員。而為他們“服務”受處分的教育部門官員，級別則相對較高。前者顯然沒有權力要求後者做什麼，但為什麼教育部門主要領導願意“幫助”前者呢？
以往的報道中，仲介為説服“槍手”放心，一般都會稱替考考生家長“有背景”“有能量”。而從這起案件以及其他同類案件來看，替考考生家長自己並非佔據要位，但確實有不少“有能量”的人參與了進來。
相對靠譜的解釋應該是：這些不同單位的公職人員之間，在平時就建立並維繫著默契的關係網。一些縣乃至市的官場中，官員們交道頗廣，這個局科員和那個局的局長隨隨便便都能攀上，而在利益牽連下，他們很容易被聚合在一個“舞弊朋友圈”裏，進行著或明或暗的利益輸送：你為我護航，我給你回報……到頭來，權力淪為“勾肩搭背”的一個紐帶，在這種權力勾兌中，法紀與教育公平被玩弄于股掌之上。
這種朋友圈，在合夥違規中往往會顯露出其不光彩的一面，更讓人窺見縣城政治學的縮影：那些行政序列並不算高的官員們，因為地緣之便與裙帶關係，建立起游離于法紀規則外的圈子，而隱匿其中的，則是一些灰色交易。而這起替考案，或許正是一隻能映射縣城政治學的麻雀，值得好好解剖。
□西坡（媒體人）
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