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沈建光:預留調結構空間 下調明年經濟增速

  • 發佈時間:2014-10-17 09:40:58  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:曹慧敏

  今年全球經濟顯著的特徵,便是發達國家貨幣政策面臨多重拐點。明年中國面臨的海外經濟與貨幣環境比較複雜,在此背景下,中國或許仍會是不少投資者相對理想的資金安全港。當然,前提是未來一段時間中國經濟下滑風險可控,而這關鍵在於穩增長政策不要放鬆,穩外貿與支援改善型住房需求政策的落實。

  具體來看,美國方面,近期經濟數據出現了一系列令人鼓舞的跡象:二季度修正GDP環比增長4.6%,9月份失業率下降至5.1%,經濟增長與勞動力市場出現改觀,導致美聯儲啟動QE穩步退出,美元指數應聲上漲。自5月以來,美元指數經歷了一波強勢行情,其在5月8日下探年內新低78.91之後,隨即開始強勢反彈。

  然而,美元的強勢行情恐難持續。美國經濟雖然有所起色,但主要得益於量化寬鬆政策推動的資産價格上漲,經濟數據也是好壞參半。相反,美國結構性改革並無實質進展,例如美國生産效率提升有限,高消費、低儲蓄沒有明顯改觀,製造業佔GDP比重仍處於下降趨勢,醫療負擔沉重更加惡化等與危機前表現相似。

  換言之,如今美聯儲貨幣政策問題仍舊不少,政策思路越來越向格林斯潘時期靠攏,貨幣政策被寄予過高期待,結構性改革實際上進展緩慢,這導致未來美國經濟能否進入新一輪上升週期存在不確定性。鋻於此,很難相信美國經濟可以承受過緊的政策環境。例如,近日美國悲觀數據紛至遝來,9月零售銷售由正轉負,環比下降0.3%;9月PPI環比下降0.1%,創去年8月以來首次下跌,加大市場對通縮擔憂等。悲觀經濟數據也引發美國資本市場恐慌,股市連日下跌,10月14日,美三大股指驚現崩盤式暴跌近3%。因此,美聯儲加息時間最早也可能要到明年年中以後。

  當然,歐洲情況似乎也不樂觀。10月14日,德國10年期國債收益率跌至0.856%,創下有記錄可查的歷史性低點,作為體現投資者對歐元區長期風險溢價與通脹預期的重要指標,筆者不禁擔憂歐元區有重蹈日本經濟“失落的十年”的風險。

  實際上,當前已有諸多經濟指標顯示歐元區有步入“日本化”的趨勢,包括經濟疲軟,通縮嚴峻等等。例如,歐元區消費物價指數在9月繼續放緩,僅有0.3%的同比增長,且連續12個月低於1.0%。增長方面,二季度整個歐元區經濟環比增速為0,基本停滯。特別是早前相對較好的歐元區經濟火車頭德國,如今來看經濟也遭遇重創,8月出口額萎縮5.8%,創2009年1月以來最大跌幅,反映出德國經濟的黯淡景象。

  除了週期性原因以外,供給端的變化對歐元區增長的影響其實更加值得擔憂。例如,歐元區國家正面臨著日益嚴重的人口老齡化問題,而人口老齡化曾是日本經濟深陷“失落的十年”的重要原因;歐元區勞動力市場體制僵化,失業率高企與勞動力閒置共存;歐元區的高福利和高稅收毫無疑問也將削弱了歐洲的競爭力;此外,許多歐洲國家公共部門龐大而效率低下,影響了勞動生産效率。

  更為嚴重的是,相比于日本,歐元區經濟體受制于區內政治體制、決策環境、財政及貨幣政策的靈活性有限等因素,政策空間似乎更小。如財政政策方面,歐元區剛剛走出債務危機最差的時刻,且財政聯盟之路仍任重而道遠,短期內政策空間有限。貨幣政策方面,雖然歐洲央行準備推出“量化寬鬆”,但預計在德國央行的阻撓下,也必將小心翼翼。倘若如此,歐洲“量化寬鬆”的效果會相當有限。而在供給端的瓶頸,需求端刺激缺乏足夠的手段之下,歐元區經濟的“日本化”恐難避免。

  除此以外,海外經濟動蕩還體現在日本經濟超預期下滑,顯示安倍經濟學帶領經濟復蘇之路並非順暢;地緣政治風險加大,包括烏克蘭危機、朝鮮半島局勢撲朔迷離等等,都讓未來海外經濟面臨更多不確定因素。

  因此,未來一段時間海外經濟不確定性較強,這對中國而言既是機會也是挑戰,相信不少投資者會重新進行全球資産配置,將中國作為資金安全港。正如早前一段時間,中資股曾出現一輪全球領漲的行情,上證指數今年上漲12.9%,好于歐美日等發達國家,便一定程度上佐證了筆者判斷。毫無疑問,中國應該珍惜這一難得的機遇期,提振國內低迷的經濟和資本市場。同時,還要防範海外經濟對中國經濟的負面影響,特別是外需面臨的挑戰。

  從近期公佈的數據來看,雖然出口從8月的9.9%上升到9月的15.3%,進口更是扭轉了8月下滑2.3%的頹勢,在9月實現了7.2%的同比增長,反映了貿易向好局面。但靚麗貿易數據之下也有隱憂,考慮到近期全球經濟增長前景進一步黯淡,出口強勁數據能否持續面臨考驗。同時,進口增長細項數據顯示進口反彈更多是由於加工貿易影響,意味著國內需求仍然相當疲弱。

  與此同時,最新數據顯示,9月全社會用電量同比增長2.7%,雖較8月回升4.2個百分點,但仍為近18個月以來次低。9月PPI同比下降1.8%,持續31個月處於通縮區間。鋻於此,對未來中國經濟前景仍然保持謹慎,建議積極政策持續推出,特別是早前穩外貿與對改善型購房需求的貸款優惠需要切實落實,必要時降息降準,以保證四季度經濟企穩。而從長期來看,通過採取穩增長與調結構並進的方式,在海外經濟風險加大之時,確保中國經濟不會硬著陸,有助於提振全球投資者信心。

  為此,明年可以考慮把經濟增長底線定在6.7%,預留應對海外風險和調結構的空間。雖然6.7%目標低於當前市場的普遍預期,但由於其並非預期目標而是政策操作底線,若大部分時間增長在目標以上,宏觀調控政策便可以減少動作,為改革創造相當大的空間。一旦目標有跌破風險,也可迅速行動,而市場預期一致,也會有力地避免延誤最佳政策時機。如此則目標清晰,無論從操作層面還是引導預期層面,都能起到不錯效果。

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