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高培勇:財稅改革將成全面深化改革突破口

  • 發佈時間:2014-09-12 12:50:00  來源:中國經濟網  作者:陳鬱  責任編輯:孫業文

  在今天舉行的“新常態·新視野:《全面深化改革研究書係》報告會”上,中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示,財稅改革將成為全面深化改革的突破口。

  高培勇説,中國財政和財稅體制改革事業是一個重要的里程碑,它標誌著財政與財稅體制已經同國家治理緊密對接,並且作為國家治理體系的一個重要組成部分,已經同國家治理的現代化進程聯繫在一起,並將在彼此交融、相互促進的更高平臺上、更廣範圍內發揮更大的作用。

  財稅體制改革與國家治理現代化之間的關係是一個新命題。從為共和國的財經秩序奠基,到支撐社會主義工業化建設和助力社會主義改造進程,從為建立適應計劃經濟體制的財稅體制而進行艱難的探索,到為頂住各方面的動蕩壓力而在財政上苦撐危局,從主要著眼于為整體改革“鋪路搭橋”而在財稅上“放權讓利”,到走上制度創新之路、為社會主義市場經濟體制的建立和完善充當“先鋒官”和“突擊隊”,當我們大致把握了60多年間中國財稅體制改革與國家治理體系和治理能力現代化之間彼此關聯、相互作用的基本軌跡之後,特別是在清晰地認識到了中國財稅體制改革在推進國家治理體系和治理能力現代化方面所具有的特殊作用之後,可以得出如下結論:

  全面深化改革並非所有領域改革“一二一”齊步走,在新的歷史起點上,面對推動中國特色社會主義制度更加成熟和更加定型的重大歷史任務,我們可以也應當從財稅體制改革破題,以構築作為國家治理的基礎和重要支柱的一系列行動,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一套更完備、更穩定、更管用、更有效的國家治理體系和治理能力。

  財稅體制改革牽一髮而動全身,它的影響絕不會也從來沒有停留于財稅體制領域自身。以全新的角度思考全面深化改革的總體佈局,可以發現,新一輪財稅體制改革不僅是經濟體制改革的重要組成部分,而且牽動包括經濟、社會、政治、文化、生態文明以及黨的建設在內的所有領域的改革。這意味著,新一輪財稅體制改革不僅絕對是全面深化改革的重點工程,而且極可能成為全面深化改革的突破口和主線索。

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