美媒:中國“綠卡”門檻降低是時代進步
- 發佈時間:2015-06-11 14:52:31 來源:中國新聞網 責任編輯:王斌
中國“綠卡”外觀。
美國《僑報》6月10日文章,原題:中國“綠卡”門檻降低是時代進步 近日,中國公安部宣佈擴大申請範圍,在國家實驗室、外商投資研發中心等7類企業或單位任職的外籍人員可獲得申請資格。中國逐步放寬綠卡申請條件,這是一種時代進步。
無論是美國,還是歐洲國家,都將吸引高科技人才以及投資移民作為一項國家戰略。就連非移民國家的日本,也對移民由限制轉為開放。因為移民不但意味著人口紅利,也意味著人才庫和資本庫不斷注入新鮮血液。
中國2004年開始實施綠卡制度,2012年進行了完善。截至2013年有5000多名外國人持證,而在華居住的外國人超過60萬人。再看美國,每年發放綠卡數量高達100萬。
在中國提倡“科技興國”背景下,綠卡制度有助中國吸引高科技人才和外來投資,為中國經濟持續發展提供動力。同時也應看到,比如,中國對人才的標準依舊鎖定在傳統意義上的“頂尖類”,可中國現實的需求是不同層次、不同領域的多元人才,尤其是定位不同的各大城市,對外籍人才的需求不盡相同,可能超出當前劃定的申請範圍之外。
目前,中國綠卡參照的是《外國人在中國永久居留審批管理辦法》這類行政性政策文件。隨著中國對世界的吸引力提升,越來越多的外籍人員赴華工作將是一種趨勢,這對中國綠卡的法制建設和法治管理也提出了要求。