人社部副部長李忠20日介紹,截至目前,脫貧人口的務工規模達到了2921萬人。近期,人社部等五部門印發就業幫扶專門政策文件,強化幫扶舉措,對吸納脫貧人口就業的企業、組織外出務工的仲介機構、實現就業創業的脫貧人口全部給予補貼,持續加大政策扶持力度。
20日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹延續實施部分減負穩崗擴就業政策和進一步支援靈活就業措施有關情況。會上,有記者提問稱,近期人社部門印發了文件,對就業扶貧政策進行了延續。在做好脫貧人口就業幫扶方面,下一步的措施是什麼?
李忠表示,一人就業,全家脫貧,就業是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施,是實現共同富裕的重要途徑,同時也是構建新發展格局的有力支撐。今年以來,黨中央、國務院召開了多個重要會議,出臺了多個重要文件,對脫貧人口的就業幫扶作出部署安排。人社部會同國家鄉村振興局等有關部門協同發力,將脫貧人口作為優先幫扶的對象。
李忠介紹,春節前,人社部會同有關部門一起推動農民工就地過年、穩崗留工,尤其是將貧困勞動力作為重點幫扶對象。脫貧人口穩崗留工比例,比面上比例高出17個百分點。春節後,又及時根據新的情況,引導有序返崗,促進就業增收。截至目前,脫貧人口的務工規模達到了2921萬人。
李忠透露,為貫徹落實黨中央、國務院關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,近期,人社部等五部門印發了就業幫扶專門政策文件,總的考慮是,落實“四個不摘”要求,同時保持就業幫扶政策、資金支援、幫扶力量總體不變,做好促進就業、技能提升“兩個強化”,堅持優先幫扶、堅持精準施策,確保脫貧人口務工規模總體穩定。
第一,引導外出務工。落實新確定的東西部協作結對關係,調整完善對口勞務協作機制。今年我去地方調研,看到上海和雲南、貴州進行對接。同時促進人崗精準匹配,優先幫助有意願的脫貧人口外出務工。對已經外出的脫貧人口,鼓勵引導企業優先留用,為失業的脫貧人口優先提供轉崗服務,全力以赴幫助脫貧人口穩在企業、穩在當地。這方面,東部地區發揮了很大的作用,體現了一種責任擔當。西部地區也積極配合,提供精準數據,支撐和保障有序外出務工。
第二,促進就近就業。結合鄉村振興戰略,更好讓農民工就近就地就業。這方面我們重點是做好“五個一批”:一是支援産業發展促進一批。産業帶動是根本。二是發展就業幫扶車間吸納一批。這些年,全國已經有幫扶車間3萬多家,對就近就地就業起了很大的作用。三是鼓勵返鄉入鄉創業帶動一批。農民工在東部地區打工積累了資金,也有了一定人脈和經驗,開闊了眼界,回來返鄉創業,帶動當地老鄉實現就業增收。四是扶持靈活就業發展一批。五是用好鄉村公益性崗位安置一批。文件明確,公益性崗位的數量不減,確保能夠和鄉村振興做到有效銜接。
第三,強化幫扶舉措。對吸納脫貧人口就業的企業、組織外出務工的仲介機構、實現就業創業的脫貧人口全部給予補貼,持續加大政策扶持力度。同時將符合條件的脫貧人口納入就業援助的範圍,提供“131”服務,就是一次職業指導、三個適合的崗位資訊、一個培訓項目。把脫貧人口作為技能提升工程的重點對象,在欠發達地區建設一批或者改造一批技工院校,打造一批培訓項目,培養一批高技能人才。為脫貧人口開通勞動爭議仲裁綠色通道,切實維護脫貧人口的勞動權益。
第四,保障重點地區。從全國來説,是鄉村振興的重點幫扶縣,從點上來説,是易地搬遷安置點。易地搬遷後,不僅是有房子住,更重要的是這些人能夠就業,這是我們工作的重點。一是要考慮在安置點培育産業,這樣才能讓他們穩定在家門口就業,所以需要引進更多吸納就業能力強的勞動密集型産業。二是加大政府投資建設等重點項目崗位開發力度,按比例安排搬遷群眾就業。我們將在每個萬人以上的安置點設立公共就業服務站或者服務窗口,實現公共就業服務廣覆蓋。
“此外,我們現在還在推進一項重點工作,就是勞務品牌建設。勞務品牌這幾年發展很快,創造勞務收入超過千億,帶動就業近600萬人。比如青海化隆拉麵、山西天鎮保姆等,這些品牌在就業中發揮了重要作用。這項工作對於提升就業品質、做好和鄉村振興的銜接等工作,都是非常重要的。”李忠稱,“下一步,我們將把勞務品牌作為推進更加充分更高品質就業的重要抓手,過段時間還要專門開展展示交流活動,歡迎大家持續關注。”
“總之,在就業幫扶方面,我們一直在努力。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮鬥的起點,我們將持續做好脫貧人口的就業幫扶,讓他們的飯碗端得越來越牢,日子過得越來越好。”李忠説。
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