以人民為中心 共用發展成果

　　菜價

　　“菜園子”直通“菜籃子”

　　提起菜籃子，跨上自行車，天剛濛濛亮，家住海南省瓊中黎族苗族自治縣營根鎮的王義偉便趕著去兩公里外的營根農貿市場。“這裡新開了‘平價菜店’，隔三差五來轉轉，買一次菜能比之前省下十幾塊錢呢！”

　　近年來，海南省把菜價穩定作為提高群眾滿意度的重要民生工作來抓。通過成立菜籃子公司，增加平價菜店佈局設點，啟動物價上漲聯動補貼，完善市場價格監管機制等方式，加強産銷對接，降低流通成本，努力破解菜價高的難題。

　　瓊中九山半水半分田，耕地少，蔬菜自給率低，每年5—10月又受高溫、高濕、颱風等極端天氣影響，菜價常年居高不下。縣委、縣政府整合國企資源，成立海南中部菜籃子發展有限責任公司，啟動“穩保供惠民生平價蔬菜”工作。

　　“公司每天從海口直接採購茄子、油麥菜等17個品類約2噸的蔬菜，投放到縣裏11個農貿市場和部分超市的平價蔬菜銷售專區。”海南中部菜籃子發展有限責任公司黨委書記、董事長黃章福告訴記者，“經過前期多方的市場調研，採用直購直銷的方式，能夠有效壓縮中間環節溢價，實現平抑菜價。”

　　與此同時，菜籃子公司與本地18個蔬菜基地，建立訂單式種植引導，保證本地蔬菜優先供給本地市場，讓“菜園子”直通百姓“菜籃子”。

　　瓊中黎族苗族自治縣副縣長高旋介紹，瓊中17種主要蔬菜價格持續回落，平均下調15%—25%。

　　醫保

　　掃碼就醫便民利民

　　在地處偏遠的海南省萬寧市北大鎮北大村，村醫黃業來走家串戶巡診多了一個“秘密武器”：診斷開藥之後，拿出“村醫通”刷臉驗證，就可以為村民辦理藥品結算報銷，村民不用再跑村衛生室報銷。

　　在海口，出門總是忘帶醫保卡的王先生，通過手機掃碼成了全市使用醫保電子憑證完成掃碼支付的第一人，他笑著誇讚説：“手機掃碼就醫，這法子便民利民！”

　　在海南，通過個人全生命週期檔案管理系統，老百姓無須去醫院，就能查看自己的健康狀況；不用翻看病歷，就能清楚自己過往的就醫記錄……醫療保障資訊化帶來的便利還不止這些。

　　“老百姓需要什麼，我們就做什麼。”近年來，海南省委、省政府始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷織密織牢醫療保障網，努力打造便捷的醫保公共服務，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　2020年，海南省城鄉居民基本醫療保險資訊系統正式上線啟用，不僅實現了城鎮居民醫保和新農合的整合，還通過與民政、扶貧、稅務等部門的定期數據同步、數據統計同級部門共用，實現了基本醫療保險、大病保險、商業補充醫療保險、醫療救助、健康扶貧等各項政策在定點醫療機構的“一站式”結算。

　　同年，“村醫通”便民服務工程列入省委、省政府為民辦實事事項。目前，省醫保局已為318個鄉鎮衛生院、64個社區衛生服務中心(站)、2354個村衛生室配備了功能多元的“村醫通”移動終端。

　　生態

　　綠色産業鼓了腰包

　　“在家門口一個月能有近3000元的收入，還有五險一金，這樣的日子以前都不敢想。”一年前，在外務工的原藍洋農場22隊職工楊勇回到家，成了海南省儋州市蓮花山景區的一名保潔員。離家近，年收入比外出打工增加了1萬多元，每每和人談到這份工作，楊勇臉上總是堆著笑。

　　20世紀50年代末至本世紀初，儋州市藍洋農場靠山吃山，大量開採石灰礦，植被嚴重破壞、林地涵養能力嚴重退化、廢石廢料堆積成山……

　　“每次開採，炮聲震天響，常有村民和家畜被飛石砸中。山體護不住泥沙，每逢暴雨，泥石流傾瀉而下。土地不能種，家畜不好養，日子過得越來越緊。”楊勇説。

　　在儋州市委市政府支援下，海墾旅遊集團立足産業調整規劃，對廢棄礦山進行生態修復，並打造“傳統文化”為主題的蓮花山景區。種下3萬餘棵樹，鋪下200余畝草皮花木，清理垃圾2600多車……兩年過去，蓮花山千瘡百孔的山頭重新披青吐綠。

　　綠水青山才是金山銀山。如今，農旅結合的景區裏，不僅風景能賣錢，嘉寶果等特色産業也鼓了職工腰包。依託景區建設和溫泉資源開發帶來的人氣，周邊村民吃上了“旅遊飯”。目前，蓮花山景區已為原農場職工和周邊村民提供300余個就業崗位，平均工資2600元，40多個貧困戶因此實現就業脫貧。

　　飲水

　　農民喝上了放心水

　　“管水員就是為村民服務的。”葉顯飄是海南省臨高縣博厚鎮五堯村的管水員，每天巡查供水設備、消毒清理，是他的一項日常工作。村民家的自來水管、水龍頭出現損壞等問題，都打電話讓葉顯飄到府去維修。

　　長期以來，海南省農村飲水安全面臨著建設容易管護難的問題。很多市縣農村地區，水塔建設起來，自來水管網延伸到戶，但由於管理不到位、供水設備容易損壞等原因，使用率不高。

　　近年來，海南省深化農村飲水安全改革，建立農村飲水安全管護機制。市縣通過成立專門的管理機構，或通過社會採購服務模式，委託專業機構運營管理農村飲水安全工程，實現農村供水管網運作管護從“有名”到“有實”的轉變。

　　臨高縣水務局相關負責人介紹，臨高縣創新農村飲水工程管理模式，通過“公司+村民管水員”管養分離、分工合作的模式，有效破解了農村飲水安全工程管理難題。

　　省水務廳相關負責人介紹，“十四五”期間，海南由農村飲水安全鞏固提升階段轉入農村供水保障階段，將通過城鄉供水一體化建設，徹底解決農村飲水安全問題。

　　目前，省水務廳正在部署開展農村供水保障工程管理實施方案(2021—2023年)編制工作，建立農村供水保障工程管理制度，逐步解決農村供水短板問題，真正落實城鄉供水一體化建設。

　　交通

　　家門口吃上“旅遊飯”

　　從海口市出發，沿環島東線向南，第一站就是瓊海市。過去20年，博鰲亞洲論壇擦亮了一張走向世界的中國名片。

　　沙美村，隸屬於海南省瓊海市博鰲鎮，雖然同東嶼島近在咫尺，卻壓根留不住人。“過去，我們進出村，都要從附近的山腳下繞行。原本幾百米的路，繞行山腳就變成了十幾公里。”沙美村黨支部書記、村委會主任馮錦鋒説。

　　2017年10月，瓊海市啟動美麗鄉村建設。第二年，6.4公里長的博鰲鎮沙美內海旅遊公路就建成啟用。沙美村旅遊業的發展迎來了新機遇。

　　椰樹、濕地、天藍、海碧……國內外遊客紛紛打卡，讓沙美村成了全國聞名的“網紅村”，也吸引村民們陸續回歸。

　　“每次回沙美，都有新變化。”眼看著遊客越來越多，村民何忠林果斷放棄海口月薪兩萬的工作回鄉開起農家樂，現在全家一起上陣，生意好的時候一天能賺2000多元。

　　2020年，村民符育瑜從旅遊學校畢業後，也回到沙美村當導遊。“今年3月已經拿下了導遊證，打算學點英語和俄語，遊客會越來越多，沙美會越變越好。”

　　咖啡屋、農家樂、瓊海公道飯店……像符育瑜、何忠林這樣吃上“旅遊飯”的村民還有不少。

　　海南省交通運輸廳數據顯示，近5年來，海南省建成了旅遊資源路325.53公里，覆蓋16個市縣，“公路+鄉村遊”模式讓越來越多的老百姓在家門口吃上了“旅遊飯”。

　　住房

　　小區規範管理受歡迎

　　海南省海口市民朱忠寧在瓊苑廣場小區住了10多年。他回憶，有一次樓上跑水，自己家的屋頂、墻面、傢具全都浸了水，物業不僅不幫著解決問題，反倒態度惡劣、言語粗暴，當時就想賣了房搬走。

　　物業糾紛逐年增長，小區治理這“最後一百米”，牽動千家萬戶的心，是不容小覷的民生大事。特別是海南有大量的“候鳥”人群，冬天來過冬，夏天又離開，誰家要是忘了關水龍頭或者是沒鎖好門窗，協調起來費時費力，容易引發物業糾紛。

　　眼瞅著業主和物業之間好多矛盾不可調和，老黨員陳多光學習政策文件，帶頭成立了小區業委會。為了避免小區陷入混亂，他不是首先想著把老物業撤換掉，而是花時間促進老物業改善服務。在仍舊不改的情況下，業委會才通過競聘的方式選聘新物業入駐小區。

　　“老物業管理差，賬務不透明，業主怨聲大。新物業能耐心傾聽業主訴求，大家有事沒事都願意到物業管理處聊天。”朱忠寧説。

　　“我們成立了由業委會、業主與物業三方共管的賬戶，所有收支都公開透明。”陳多光説，打開業主查詢系統APP，每一筆收支都清清楚楚，有了疑問，還能隨時查詢。

　　原來臟亂差的小區，如今是海南省物業管理的示範。在省住建廳指導下，省市業主委員會協會正在海口市美蘭區大力推廣瓊苑廣場經驗，讓更多老百姓住得更舒心。