把脈外貿穩量提質 政策料出新招

　　出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在支撐經濟增長方面發揮著重要作用。政府工作報告指出，繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。

　　專家表示，今年外貿整體上面臨較大壓力，需通過穩規模、優結構，在保住外貿規模基本盤的同時，增強外貿綜合競爭力。各項穩外貿政策效果持續顯現，將為進出口保穩提質、産業鏈供應鏈穩定提供強有力支撐。

　　外貿穩經濟作用繼續發揮

　　2022年我國外貿頂住重重壓力，實現穩定增長。進入2023年，全球經貿形勢嚴峻複雜。最新數據顯示，今年前2月我國出口3.5萬億元，同比增長0.9%。

　　“今年以來，我國外貿迎難而上，克服外需減弱、去年基數高等因素影響，總體實現平穩開局，出口實現正增長，繼續發揮對國民經濟的支撐作用。”海關總署統計分析司司長呂大良説。

　　新形勢提出新要求。政府工作報告提出，進出口促穩提質，國際收支基本平衡，並強調繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。

　　商務部部長王文濤表示，今年全球外貿“蛋糕”做大的可能性比較小，要思考怎麼努力在這種情況下繼續發揮我們的優勢。今年外貿要穩規模、優結構，先把規模基本盤保住。優化外貿結構，增強外貿綜合競爭力。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，出口增速仍會隨著全球需求緩慢收縮，但隨著我國産品供給端加速恢復，海外需求仍有韌性，3月和4月出口基數進一步下行，出口增速有望得到一定改善。

　　“當前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，外部環境動蕩不安，給我國外貿發展帶來挑戰。”全國政協委員，中國進出口銀行黨委書記、董事長吳富林表示，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，各項穩外貿政策效果持續顯現，為進出口保穩提質、産業鏈供應鏈穩定提供強有力支撐。

　　穩規模保住基本盤

　　專家表示，穩定外貿規模，要穩定市場，美歐日韓等傳統市場要穩住，新興市場也要開拓，拉美、“一帶一路”沿線國家市場潛力很大。

　　最新數據顯示，我國對東盟和“一帶一路”沿線國家等出口表現不俗。今年前2月，東盟為我國第一大貿易夥伴，我國與東盟貿易總值為9519.3億元，增長9.6%，佔我國外貿總值的15.4%。其中，對東盟出口5700億元，增長17.9%。同期，我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口2.12萬億元，其中出口1.25萬億元，增長15.2%。

　　“把握穩中求進，聚焦重點領域、重點區域促進外貿外資提質增效。”吳富林説，進出口銀行將緊密圍繞國家發展戰略，聚焦貿易高品質發展、現代産業體系建設、“一帶一路”建設等領域，發揮引領和帶動作用。

　　穩定外貿規模還要穩定貿易渠道。吳富林表示，要強化貿易促進，借助進博會、服貿會等貿促平臺，最大程度發揮溢出帶動效應，服務企業更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，穩訂單、拓市場，持續提升市場競爭力。

　　“要利用廣交會等傳統渠道開展貿易促進活動，同時鼓勵企業境外參展，鼓勵地方、貿促機構、商協會開展多種形式的貿促活動。”王文濤説。

　　優結構增強競爭力

　　“積極促進新業態新模式發展壯大，繼續培育外貿新動能，力爭穩定我國外貿在全球貿易中的份額。”全國政協委員、商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明説。

　　作為發展速度快、帶動作用強的外貿新業態，跨境電商為外貿增長提供強勁動力。全國人大代表、海關總署廣東分署主任李魁文表示，在跨境電商方面，要做好各跨境電商綜合試驗區方案的有效實施，形成“跨部門協同配合、跨關區分區協作”的合力，優化跨境電商營商環境。在市場採購方面，應加強市場主體準入和分類管理，加強對違法違規行為的聯合懲戒力度，促進市場採購貿易健康發展。

　　此外，近年來數字貿易快速發展，正成為驅動經濟增長的新引擎，培育數字貿易新業態新模式成為優化外貿結構的重要方面。王文濤表示，要支援地方探索舉辦貿易數字化展會，加快粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設，不斷提升貿易數字化水準，以數字賦能來增加貿易動能。

　　新動能方面，2022年，以電動汽車、光伏産品、鋰電池為代表的電、光、鋰“新三樣”出口大幅增長，我國高技術、高附加值、引領綠色轉型的産品成為出口新增長點。進入2023年，這一勢頭不改。以汽車出口為例，海關總署數據顯示，前2月汽車出口968.3億元，增長78.9%。

　　全國政協委員，全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長張興海建議，相關部門應給予車企政策技術性指導，助力其開拓海外市場。例如，幫助車企在技術交流、海外參展等方面獲得便利，幫助解決“認證難”問題，幫助車企熟悉海外汽車市場規範等。另外，協調解決出口運輸運費高、運力不足等突出問題。