王廣華：將促使南方省份恢復流失的優質耕地 遏制北糧南運勢頭

　　3月12日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議。會議結束後舉行第三場“部長通道”採訪活動，邀請部分列席會議的國務院有關部委負責人接受採訪。

　　有記者提問自然資源部部長王廣華：自然資源部在接下來將採取哪些具體措施來牢牢守住18億畝耕地紅線？

　　對此，王廣華表示，自然資源部是2018年黨和國家機構改革中重構性組建的部門，工作職責是嚴守資源安全底線，優化國土空間格局，促進低碳發展，維護資源資産權益。習近平總書記對耕地保護這項工作一直都非常關心，強調耕地是糧食生産的命根子，中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手上。

　　自然資源部堅決貫徹落實習近平總書記的指示精神，堅持最嚴格的耕地保護制度。我們今年首先要做好以下三件事情：

　　一是穩住總量。去年黨中央、國務院正式印發了《全國國土空間規劃綱要(2021—2035)》，明確18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田保護目標任務，這個要保持到2035年不變。我們在接下來的審核、審批省市縣三級國土空間規劃過程中，要將上述目標逐級分解下達，落實到圖斑和地塊。

　　二是優先佈局。今年我們將通過採取耕地經濟獎懲的措施，促使南方部分省份有序恢復一部分流失的優質耕地，有效遏制北糧南運這種勢頭進一步加劇。

　　三是落實、壓實責任。在耕地保護上，各級黨委政府負有主體責任，相關部門負有監管責任，接下來我們將共同簽訂耕地保護責任書，按照中央的要求每年進行考核，突破耕地紅線的要一票否決，從而落實黨政同責，終身追責的要求。

　　落實好這三件事，我們要把握三個關鍵：一嚴控增量。不論是建設佔用耕地還是農業結構調整佔用耕地，我們都必須嚴格管控，確實需要佔用的，建設佔用的，必須落實佔補平衡，農業結構調整佔用的，要做到進出平衡。二是盤活存量，從源頭上減少對耕地的佔用，唯一的出路就是節約集約用地，盤活存量用地，我們將採取措施促進增存掛鉤，鼓勵開發利用地下空間，提升單位面積投入産出水準，用存量換增量，用地下換地上，用資金技術換空間，這樣使得節約集約用地能夠有一個大幅度的提升。三是嚴格執法，敢於亮劍，以零容忍的態度嚴肅查處違法建設耕地的行為，讓違法佔用的耕地能夠得到補充。同時，我們還將積極配合推動耕地保護的立法，用嚴密的法制促進耕地保護，保障國家糧食安全。

　　此外，王廣華提到，經過近這幾年的努力，耕地總量持續減少的勢頭初步得到遏制，連續兩年實現了耕地凈增加，但這個基礎還不是很穩固，還要進一步加大力度。