個人養老金是我國多層次養老保險體系的一項重要制度安排。2022年底,個人養老金制度在36個先行城市和地區啟動實施,3個多月以來,參加人數達2817萬人。今年全國兩會上,多位委員為進一步提升個人養老金制度的吸引力,讓養老第三支柱更好地“支”起來建言。
我國多層次養老保險體系主要包括3個層次,也就是通常説的“三支柱”:第一支柱是基本養老保險;第二支柱是企業年金和職業年金;第三支柱是個人養老金和其他個人商業養老金融業務等。
在重慶靜昇律師事務所主任彭靜委員看來,個人養老金制度激勵仍存在不足。中國人壽集團董事長白濤委員建議,加快推進個人養老金制度擴展至全國範圍,適當提高繳費額度上限,考慮分檔分級稅優政策設計,對中低收入人群實行全程免稅優惠。
民建中央副主席、上海市委主委,上海市副市長解冬委員認為,針對低收入群體或納稅臨界點人群,個人養老金賬戶應提供有針對性的免稅政策,同時,打通第二、三支柱賬戶轉換功能,將第二、三支柱稅收優惠統一或合併計算,未加入第二支柱的勞動者可疊加企業年金4%稅收抵扣額度。
彭靜委員建議,完善稅收優惠制度,並根據經濟發展狀況對繳費額度進行調整。在繳費環節以稅後收入繳費,在投資收益和提取環節免稅。同時,建立個人養老金的應急支出機制。將第一、二支柱養老金的賬戶資訊匯總到個人養老金賬戶中,便於查詢管理。此外,強化資訊平臺建設,保障數據安全。
(責任編輯:譚夢桐)