代表委員為高品質發展建言獻策 提高産品品質完善配套服務保障體系

　　作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，消費對經濟具有持久拉動力。今年的政府工作報告，將著力擴大國內需求作為重點工作之一，提出把恢復和擴大消費擺在優先位置。

　　擴大內需促進消費，提升産品及服務品質水準，推動高品質發展是應有之義，也是關鍵所在。今年兩會上，代表委員從提高我國農産品、工業商品的産品品質，以及完善配套服務保障體系等方面，就如何實現高品質發展積極建言獻策。

　　提升農産品品質安全

　　農業強國是社會主義現代化強國的根基。建設農業強國，農産品品質安全是關鍵，這不僅涉及國家糧食安全，更與廣大人民群眾的日常生活息息相關。

　　今年2月初，中共中央、國務院發佈《品質強國建設綱要》，明確提出要強化農産品品質安全保障，制定農産品品質監測追溯互聯互通標準，加大監測力度，依法依規嚴厲打擊違法違規使用禁限用藥物行為，嚴格管控直接上市農産品農獸藥殘留超標問題，加強優質農産品基地建設，推行承諾達標合格證制度，推進綠色食品、有機農産品、良好農業規範的認證管理，深入實施地理標誌農産品保護工程，推進現代農業全産業鏈標準化試點。

　　今年兩會，如何提高農産品品質安全水準和監管力度成為代表委員熱議的話題。

　　“當前農産品品質安全與人民群眾的期待相比，還存在不小差距。”全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平向記者列舉了目前存在的問題：農産品品質風險隱患依舊存在，農産品品質安全保障水準仍有待進一步提高；監管體系不能協同發力，與國家治理能力現代化的總體要求不匹配；高品質農産品供給能力不足，不能滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

　　為此，趙皖平建議，要加強農産品品質安全檢察公益訴訟工作，重點督促相關職能部門加強對電商平臺、物流行業、原産地的農産品品質安全追溯監管。

　　全國人大代表、湖南佳惠百貨董事長李小紅也針對當前我國農産品有效供給不足、農産品的産品力不強等問題，提出了建議。她認為應該加快推進現代農業發展步伐，提升農業有效産出。同時還要加大農産品供給，加大農産品供應鏈全流程監管力度，加大食品安全生産溯源體系建設，落實落細對産品生産全過程監管的具體要求及數據採集，確保百姓“舌尖上的安全”，促進“放心”消費。

　　推動工業企業健康發展

　　“全面提升産品品質，推動工業企業健康發展，同時引導企業以品牌、標準、服務和效益為重點，健全品質管理體系，強化社會責任。”這是今年兩會上，一些來自企業界代表的深切感受。他們認為，要切實加強市場監管和誠信體系建設，努力把我國産品品質提高到新水準。

　　全國人大代表、奧盛集團董事長湯亮認為，民營企業尤其是民營製造業，要實現高品質發展必須邁過轉型升級這道坎。

　　“轉型是手段，升級是目標，轉型不是轉行，而是對主業的深耕。近年來，我們公司進一步認識到推動經濟高品質發展，要把實體經濟特別是製造業做實做優做強，同時要把提升全産業鏈水準作為主攻方向。”湯亮説。

　　《品質強國建設綱要》提出，要推動工業品品質邁向中高端。發揮工業設計對品質提升的牽引作用，大力發展優質製造，強化研發設計、生産製造、售後服務全過程品質控制。

　　今年的政府工作報告提出，要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高品質發展合力。

　　全國人大代表、海爾集團董事局主席周雲傑建議，提高産品品質應該建設新型工業化高品質標準體系，由龍頭企業開展標準試驗和試點示範，加快標準應用推廣。同時推動人工智慧應用普惠中小微企業，讓企業用得起、用得好。在工業數據化的基礎上，讓數據應用專業化，培育一批專業化的工業大數據服務商，參與工業數據確權、流轉、交易的標準及規則制定機制。

　　談及如何發揮科技領軍企業的獨特優勢，周雲傑建議，可以擇優支援科技領軍企業牽頭探索可複製的“揭榜挂帥”模式，打通阻礙産業實際需求的機制堵點，圍繞其形成攻關課題，為國家戰略科技力量協同攻關提供方案支撐；引導高校優化教師評價考核制度，激發教師參與校企合作的積極性，實現人才資源的有效整合；依託行業領軍企業與一流大學，搭建卓越工程師人才校企聯合培育平臺，強化優質工程技術人才聯合培育體系。

　　多方面提升服務品質

　　實現中國經濟高品質發展，不僅僅要提高工業農業産品的品質水準，還包括提升服務品質水準。《品質強國建設綱要》就明確提出，我國要提高生産服務專業化的水準。發展智慧化解決方案、系統性整合、流程再造等服務，提升工業設計、檢驗檢測、智慧財産權、品質諮詢等科技服務水準，推動産業鏈與創新鏈、價值鏈精準對接、深度融合。

　　網路購物目前已經成為推動我國經濟增長的重要動力，也為消費者帶來很大便利。但是魚龍混雜的網購環境、參差不齊的商品、很難有效保障的配套服務以及維權難等問題，也一直是消費者投訴的重災區。特別是網購中涉及的退款問題、商品品質、發貨問題一直飽受消費者詬病。

　　全國人大代表、上海市工商業聯合會兼職副主席樊蕓認為，面對競爭愈發激烈的行業環境，提高服務品質是提升顧客信任度最快捷的途徑，就目前來看，電商平臺還應該在多方面提升服務品質。從媒體披露出的消費投訴案例中不難發現，在處理平臺售後問題上，一些平臺售後服務用戶體驗差，客服在面對消費者投訴問題時常表現出不作為的態度。她建議，電商企業應完善平臺管理以及用戶購物各流程服務，從細節做起，做到讓消費者滿意。

　　《品質強國建設綱要》還提到要提升公共服務品質效率。圍繞城鄉居民生活便利化、品質化需要，加強便民服務設施建設，提升衛生、文化等公共設施服務品質。今年兩會上，提高公共醫療服務水準也是代表委員普遍關注的問題。

　　全國政協委員、首都醫科大學全科醫學與繼續教育學院院長吳浩建議，應加強基層醫療機構專病能力建設，不僅要建設基層標準化、規範化診室，還要完善基層儀器及藥品的配備。

　　全國人大代表、河北省邢臺市人民醫院黨委書記陳樹波認為，加強區域醫療中心建設是促進優質醫療資源佈局的關鍵一環。基層醫療發展應以市級綜合三甲醫院為依託，推進市級醫療中心建設，將區域內的醫療資源進行統籌管理，建立起包括地市級醫院、縣級醫院、社區或鄉鎮醫院的三級診療體系。這樣才能夠有效提高區域醫療水準，確保區域內疑難危重患者得到及時、有效救治，讓群眾在家門口就能享受優質醫療服務。