市場監管總局局長羅文：確保食品安全問題能找得到人，查得清事

　　如何保護和促進公平競爭、激發各類經營主體活力？在促進個體工商戶發展方面將開展哪些工作？在保障人民群眾吃得放心方面將開展哪些工作？

　　3月7日，在2023年全國兩會第二場“部長通道”上，國家市場監督管理總局局長羅文回應了諸多熱點。

　　確保食品安全問題，能找得到人，查得清事

　　“民以食為天。”保障食品安全，是人們最關心的民生問題。

　　羅文表示，今年將在健全完善風險管控機制、嚴格落實企業主體責任、督促落實屬地管理責任三個方面採取有力措施，確保一旦發生食品安全問題，能夠找得到人，查得清事，落得了責，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　其中，在企業主體責任方面，要嚴格落實“日管控、周排查、月調度”。羅文介紹，去年9月份，市場監管總局出臺了《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》。今年，市場監管總局的工作重點就是督促企業按照《規定》的要求，設立食品安全總監、安全員，實行安全員“日管控”、安全總監“周排查”、企業主要負責人“月調度”的食品安全管理制度，真正把企業的主體責任落實到“最小工作單元”。

　　羅文還強調，堅決制止餐飲浪費，也是今年食品安全的一項重頭工作，需要大家共同參與、一起努力。

　　讓個體工商戶“小塊頭”迸發出“大能量”

　　個體工商戶既是市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”，也是老百姓就業創業的“蓄水池”。羅文表示，黨的十八大以來，我國個體工商戶蓬勃發展，從2012年年底的4059萬戶增長到現在的1.15億戶，充分展現了我國經濟發展的活力與韌性。

　　“大力促進個體工商戶健康發展。”羅文表示，一是開展分型分類幫扶工作，二是要充分發揮個體工商戶公共服務平臺的作用，三是要繼續辦好全國各地工商戶服務月活動。

　　“去年在全國各地工商戶服務月活動期間，全國各級市場監管部門實地走訪了300多萬家個體工商戶，協調解決了不少實際困難和問題。”羅文表示，今年要在去年活動的基礎上，充分利用和發揮促進個體工商戶部級聯席會議機制的作用，繼續為個體工商戶的發展提供強有力的支援和幫助。

　　羅文説，要千方百計幫助個體工商戶發揮優勢，融入市場，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發出“大能量”，助推我國經濟社會高品質發展。“市場監管總局將會同有關部門在社保稅費等方面積極開展政策研究工作，逐步加大支援力度，提高精準幫扶水準。”

　　讓各類企業在公平競爭的賽道上你追我趕

　　公平競爭在完善社會主義市場經濟體制，激發各類經營主體活力的過程中，正發揮著越來越重要的作用。羅文指出，當前，我國已進入高品質發展階段，要實現從“有沒有”向“好不好”的轉變，對公平競爭的要求更加迫切，將持續優化公平競爭市場環境。

　　“去年，我們已經修改了《反壟斷法》。目前，我們正在推進《反不正當競爭法》的修改工作。同時，也在完善經營者集中申報標準等有關法規和指南。”他説，築牢公平競爭法治基礎，讓監管規則更加明確、執法程式更加清晰，讓各類企業在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高。

　　提升常態化監管水準方面，羅文表示，在數字經濟、民生保障等重點領域，要加強市場競爭狀況評估，強化預防性監管，尤其是要綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業提高合規管理水準，及時糾治競爭違法行為，嚴格規範公平文明執法。

　　此外，還要破除地方保護和行政性壟斷。“我們要完善公平競爭審查制度，重點清理妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定，堅決制止濫用行政權力排除和限制競爭行為，促進商品要素在更大範圍內暢通流動，為企業健康發展創造更為廣闊的市場空間。”羅文説。