代表委員點讚法律援助工作新成效新亮點 應援盡援群眾獲得感幸福感滿滿

　　“‘遇事不慌，法援來幫’。當前，人民群眾對法律援助工作反響強烈，法律援助不僅為困難群眾維權‘撐了腰’，也在全社會營造了尊法學法守法用法的良好氛圍。”全國政協委員、四川恒和信律師事務所主任李正國在接受《法治日報》記者採訪時深有感觸地説。

　　2022年，讓李正國點讚的全國法律援助工作交出了一份亮眼的成績單——各級司法行政機關和法律援助機構堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實法律援助法，為重點群體提供精準服務，加強刑事法律援助工作，推進鄉村地區法律援助服務，應援盡援讓群眾獲得感幸福感滿滿。

　　近日，記者採訪了多位代表委員，他們紛紛點讚法律援助工作的新成效新亮點，併為這項工作的進一步完善發展積極建言獻策。

　　精準服務重點群體暖民心

　　進城務工人員是美麗城市的建設者，是城市發展的生力軍。做好農民工法律援助工作，就像點起了一盞法治明燈，照亮了農民工權益保護之路。

　　對此，各級司法行政機關和法律援助機構將請求確認勞動關係納入法律援助事項範圍，對申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償的進城務工人員免予核查經濟困難狀況；進一步暢通農民工法律援助“綠色通道”，為農民工提供法律諮詢、代擬法律文書、辯護與代理、勞動爭議調解與仲裁代理等法律援助服務。

　　2022年1月至11月，全國法律援助機構共組織辦理農民工法律援助案件40萬餘件，受援農民工43萬餘人，幫助農民工追討勞動報酬55億元。

　　老年人和殘疾人也是法律援助工作關注的重點群體。各級司法行政機關和法律援助機構擴大殘疾人法律援助覆蓋面，將通知辯護案件範圍從盲聾啞人擴大至視力、聽力、言語殘疾人，對無固定生活來源的老年人、殘疾人免予核查經濟困難狀況；根據實際情況提供無障礙設施設備和服務，對行動不便的老年人、殘疾人提供預約服務、到府服務。

　　各級司法行政機關和法律援助機構還做優軍人軍屬和退役軍人法律援助工作，貫徹落實《關於加強退役軍人法律援助工作的意見》，出臺《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》，對軍人軍屬、退役軍人建立法律援助“綠色通道”，實行優先受理、優先審查、優先指派。

　　“2022年，各級司法行政機關和法律援助機構深入開展‘法援惠民生’活動，為進城務工人員、老年人、殘疾人、軍人軍屬、退役軍人等重點群體提供優質法律援助服務，讓人民群眾‘找得到’‘用得上’‘信得過’‘靠得住’，得到了廣大群眾的高度認可。”李正國評價説。

　　“當前，法律援助工作在服務重點群體方面，無論是法律援助案件數量，還是受援人數以及法律援助服務的品質等，都有大幅提升。”全國人大代表、雲南建廣律師事務所主任張慧認為。

　　為促進法律援助工作更好地開展，李正國建議，可以在矛盾糾紛相對集中的地方設立法律援助工作站，方便群眾就近獲得法律援助服務，並鼓勵引導更多社會組織和志願者參與法律援助工作，提高法律援助補貼標準並及時支付。

　　張慧建議，結合區域特點，加強和完善法律援助工作體系建設，進一步拓展法律援助服務的外延和內涵，降低重點群體的法律援助門檻，增加法律援助服務的供給總量，重點強化基層法律援助服務資源配置，從根本上提升針對重點群體的服務品質和水準。

　　刑事法律援助工作提質效

　　目前，全國超過90%的縣(市、區)開展了刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作；2022年，全國值班律師提供法律幫助90余萬件，參與認罪認罰案件80余萬件……一組組數據，盡顯刑事案件律師辯護全覆蓋工作成效。

　　全面鋪開刑事案件律師辯護全覆蓋工作，是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的重要舉措，也是加強人權司法保障的一大進步。

　　為更好地推進這項工作，司法部會同有關部門下發《關於進一步深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的意見》，召開深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作推進會，部署推動實現審判階段刑事案件律師辯護或法律幫助全覆蓋，開展審查起訴階段試點工作。

　　各地通過擴大服務供給、創新服務形式、落實權利保障等措施，完善值班律師準入退出、品質考核、上崗培訓等工作制度，引導律師落實法定義務和職責，推動值班律師發揮實質作用。

　　“當前刑事法律援助工作無論是覆蓋面，還是服務機制、服務內容、服務方式和服務品質等，都取得了顯著成效。”張慧告訴記者，未來應進一步加強辦案機關和法律援助機構之間的銜接聯動，健全工作機制和制度保障，不斷強化律師培訓和制度建設，提升工作質效。

　　全國政協委員、國浩律師(上海)事務所合夥人呂紅兵認為，從目前來看，值班律師制度愈發完善，接下來可以考慮進一步強化工作保障，完善政府採購機制。

　　李正國還提出，要切實保障值班律師權利，為值班律師充分了解案情並查閱案卷資料提供便捷服務，為辯護律師會見和閱卷提供更多便利。

　　鄉村法律援助服務惠民生

　　法者，治之端也。依法推進鄉村治理是建設和諧美麗鄉村的重要橋梁，是實現鄉村振興的必然選擇。

　　2022年，各級司法行政機關和法律援助機構深入開展“鄉村振興 法治同行”活動，推動將勞動爭議、土地糾紛等事項納入法律援助補充事項範圍；對留守婦女兒童等探索免予經濟困難狀況審查；對易返貧人員申請法律援助的，主動與相關部門對接，實現應援盡援。

　　同時，法律援助與公證、司法鑒定工作銜接不斷加強，引導公證和司法鑒定機構依法為受援人減免公證費、鑒定費；健全鄉村法律援助服務網路，依託司法所設立法律援助工作站3.7萬個，推動法律援助服務資源向鄉村延伸覆蓋。

　　此外，通過積極推進社會力量參與，鼓勵引導更多社會組織和志願者參與法律援助工作，組織實施“1+1”中國法律援助志願者行動項目、中央專項彩票公益金法律援助項目，為中西部地區農村群眾提供了優質、便捷、高效的法律援助服務。

　　“給困難群眾竭力排憂解難，為鄉村振興貢獻法援力量，化解大量可能産生的矛盾糾紛，鄉村困難群眾獲得法律援助更加便捷，讓群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。”全國人大代表，山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長、金剛裏社區民警楊蓉評價説。

　　張慧認為，通過完善鄉村法律援助的服務網路、制度機制和隊伍建設，補齊鄉村法律援助服務短板，幫助提升鄉村群眾的法治素養，能夠進一步促進鄉村社會治理法治化、現代化。

　　“在各級司法行政機關、法律援助機構和廣大法律援助人員的共同努力下，法律援助工作取得了長足進步，得到社會廣泛好評。”李正國對記者説，法律援助工作征途路漫漫，只有起點，沒有終點，期待這項制度不斷發展完善，給困難群眾送去更多法治溫暖。