工信部、科技部、生態環境部部長“出鏡” 首場“部長通道”傳遞重磅信號

　　3月5日，工業和資訊化部部長金壯龍、科學技術部部長王志剛、生態環境部部長黃潤秋出現在十四屆全國人大一次會議第一場“部長通道”上，回答中外記者提問。

　　工業和資訊化部部長金壯龍表示，今年工業經濟發展有不少有利因素，疫情防控取得重大決定性勝利，存量政策、增量政策疊加發力，會進一步釋放市場主體活力、釋放居民消費潛力、釋放産業升級動力。

　　金壯龍説，今年工業經濟有望回升向好，下一步，將重點抓好四項工作：首先，促進重點行業的增長，主要是佔GDP比重在1%以上的行業；第二，加大投資。推進産融結合，鼓勵金融機構、資本市場加大對製造業的支援力度。充分發揮政府産業投資基金的引導作用，帶動社會資本加大投入。同時，做好外資項目的服務和保障，鼓勵外資擴大在華投資；第三，擴大消費。首先要穩住新能源汽車大宗消費，同時繼續開展智慧家電、綠色建材下鄉活動。推動製造業“三品”行動，就是增品種、提品質、創品牌；第四，發揮地方積極性。

　　在提升和改造傳統産業方面，金壯龍表示，工信部認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，正在加強頂層謀劃，研究制定加快推進傳統産業改造升級的指導意見。大的方向是聚焦高端化、智慧化、綠色化，使我國傳統産業從中低端向中高端邁進。

　　金壯龍表示，對於5G的發展，下一步的重點是保持5G良好發展勢頭，具體舉措用三個字概括：建、用、研。“建”就是多建基站，今年將新建開通5G基站60萬個，今年將超過290萬個基站。“用”即擴大5G應用，要實施“5G+”行動計劃，計劃“十四五”期間建1萬個以上的5G工廠。“研”，就是發揮好政府、企業、研究機構的作用。工信部正在總結推廣5G經驗，支援産業界組建了6G推進組，加快6G研發。

　　對於加強基礎研究的重要性、企業在科技創新中的主體地位、人工智慧領域的發展等熱點問題，科學技術部部長王志剛一一進行了解答。

　　對於如何推進基礎研究工作，王志剛介紹，首先，加大對基礎研究的投入。基礎研究佔全社會研發投入比例連續四年超過6%，與全國研發投入相比，基礎研究投入增速更快；其次，在國家創新能力建設方面，基礎研究的能力建設也是擺在非常重要的位置。加快建設國家實驗室、全國重點實驗室、數學研究中心，加強基礎研究基地和平臺建設；第三，加強頂層設計。

　　王志剛強調，“科技部一直在積極推進企業成為科技創新主體。下一步，科技部會進一步加大對企業成為科技創新主體的支援。”企業作為創新的主體，也是科學研究的主體，在新方法提出、新科研範式形成、新領域研究、新現象解釋等方面，以及成果轉化成技術、轉化成高科技産業的各個階段，都要發揮在科技創新方面的主體作用。

　　對於時下受關注度較高的ChatGPT以及人工智慧行業的發展，王志剛説，AI領域是大方向、大領域，影響不僅在科技領域，也涉及其他領域的賦能應用。這方面科技部已經作了很多部署。

　　生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的。生態環境部部長黃潤秋表示，必須把生態環境保護放在經濟社會發展的大局中考量，統籌好發展與保護的關係。一方面，既要支撐服務保障好經濟平穩運作和發展向好；另一方面，要守好生態環境底線，以高水準保護推動經濟高品質發展。

　　黃潤秋介紹，我國重點城市PM2.5濃度累計下降了57%，單位GDP二氧化碳排放降低了34.4%，地表水優良水質斷面比例增長23.8個百分點。中國是全球空氣品質改善速度最快、清潔能源利用規模最大、森林資源增長最多的國家。

　　“去年一年，生態環境部本級審批180個重大項目，涉及的投資1.9萬億元。指導地方審批12.3萬個項目，涉及投資23.3萬億元。這些都為穩經濟、促發展作出了貢獻。”黃潤秋表示，生態環境部做法主要是“123”，“1”是落實好“一套政策”；“2”是暢通“兩項機制”；“3”是落實好“三本台賬”。

　　對於新的一年，黃潤秋表示，“生態環境部會繼續用好‘123’的政策，繼續強化經濟發展過程中的環評要素保障。同時，還要強調守牢底線，這方面有‘345’的考慮。”

　　具體來看，所謂“3”，就是守住“三條底線”：一是生態優先、綠色發展，這是總要求；二是依法依規。法律法規和標準是剛性的，不能動，這個底線不能破，特別對一些重大的、性質比較惡劣的違法行為，生態環境部會嚴肅查處、決不姑息；三是生態環境品質只能向好不能變差的底線。

　　“4”是把好“四道關口”：一是環評審批准入關，包括規劃環評、項目環評，包括前期的“三線一單”區域準入；二是排污許可關；第三道關、第四道關是兜底的，監督執法關和督察問責關。

　　“5”是重點關注“五類項目”，如涉“兩高”項目、生態敏感項目，向中西部地區轉移排放比較高的産業項目，涉圈水圈地的公園類項目，還有人民群眾和社會反映強烈的項目。對這些項目嚴格審批、嚴格把關。