GDP、赤字率、CPI……解讀政府工作報告中的經濟數字

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下關鍵之年，經濟目標的設定情況備受關注。3月5日出爐的2023年政府工作報告明確，今年GDP預期增長5%左右，赤字率擬按3%安排，CPI漲幅在3%左右。如何看待這些經濟目標？央廣網記者聯繫全國人大代表、專家學者進行了解讀。

　　GDP目標增速5%左右 “穩中求進”一以貫之

　　政府工作報告指出，過去一年是黨和國家歷史上極為重要的一年。經過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業生産、企業預期等明顯向好，經濟增長正在企穩向上，我國經濟有巨大潛力和發展動力。

　　政府工作報告明確，今年國內生産總值增長5%左右。報告指出，“要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高品質發展合力。”堅持穩中求進工作總基調，這也是五年來政府工作一以貫之的關鍵詞。

　　如何看待“5%左右”的GDP增長目標？植信投資首席經濟學家連平在接受記者採訪時表示，這一目標充分考量了我國宏觀經濟運作環境，統籌兼顧了我國經濟長期發展目標，既積極又合理。“在疫情衝擊下，2022年我國經濟實現了3%的增長。2023年，經濟增速應該會有較大回升。”連平説。

　　全國人大代表、遼寧省人大常委、遼寧大學校長余淼傑在接受採訪時也表示，當下國際環境風高浪急，國內全面深化改革的任務也十分緊迫，在這樣的背景下，我們實事求是地制定了5%左右的GDP增長目標，體現了穩健發展的信心和決心。

　　中央財經大學副教授劉春生同樣認為，“這個目標是恰當的。結合我們去年的GDP增長基數，以及今年國內外經濟形勢，應該説有比較大的發展空間。”

　　劉春生在採訪中提到，此前，包括世界銀行、國際貨幣基金組織等機構，對今年的世界經濟以及中國經濟都曾作出預測，大致與今年政府工作報告中提到的5%左右的增長目標相符。

　　今年年初，國際貨幣基金組織(IMF)將中國經濟增長預期上調了0.8%至5.2%。3月3日，IMF亞洲太平洋部主任克裏希納·斯裏尼瓦桑(Krishna Srinivasan)在國際金融論壇(IFF)線上全球經濟高端對話中説，“中國經濟的快速反彈將對亞太地區整體經濟復蘇産生巨大推動。”

　　赤字率3% 積極的財政政策要加力提效

　　政府工作報告提出，積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排，相比去年2.8%左右的赤字率有所上升。

　　在國務院新聞辦公室3月1日舉行的“權威部門話開局”新聞發佈會上，財政部部長劉昆表示，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度；“提效”，就是要提升政策效能。

　　據悉，在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上，今年我國將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

　　專家普遍認為，無論是助企紓困還是民生社會保障方面，積極的財政政策都將發揮重要作用。連平表示，去年全國財政支出70%以上用於民生，今年將繼續加強重點民生支出保障，支援就業、醫療、教育、養老、污染防治與農村環境整治等領域，著力提高居民收入，持續改善人民生活。

　　此外，政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。

　　CPI漲幅3%左右 推動消費持續恢復

　　政府工作報告提出，今年CPI漲幅的預期目標是3%。劉春生認為，對比去年全年2%的CPI漲幅，在經濟增長恢復的預期下，今年物價水準的小幅回升是正常的。結合國際能源價格飆升等因素的影響，這一預期目標也在合理範圍內。

　　在今年的工作重點中，政府工作報告提出要著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置，多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復。

　　推動消費要和提升居民收入緊密結合。劉春生説，“要推動居民收入和消費恢復形成良性迴圈，在促進就業、加強社會保障體系建設方面，也要做好一系列的工作。”此外，各地還可以採取發放消費券等方式促銷費，例如在耐用消費品、新能源車等方面發放消費券，將起到很好的效果。

　　余淼傑則認為，努力提升中低收入群體的可持續收入，消費才能實現有效上升。同時，要著力優化消費環境，做好打通居民社區便民商業，提升物流配送保障等方面的工作。