政府工作報告深讀｜加快建設現代化産業體系，推進重點産業鏈核心技術攻關

　　3月5日9時，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。

　　報告指出，五年來深入實施創新驅動發展戰略，推動産業結構優化升級。今年要重點加快建設現代化産業體系，圍繞製造業重點産業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關等。

　　上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示，中國經濟發展已經進入到需要通過全面實施創新驅動發展戰略，推動大規模創新及其應用來提升國內産業結構的優化升級，進而推動中國經濟的高品質發展階段。

　　加快建設現代化産業體系

　　政府工作報告在簡述今年工作重點時，提到要加快建設現代化産業體系。圍繞製造業重點産業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。加強重要能源、礦産資源國內勘探開發和增儲上産。加快傳統産業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智慧化、綠色化水準。加快前沿技術研發和應用推廣。完善現代物流體系。大力發展數字經濟，提升常態化監管水準，支援平臺經濟發展。

　　上海國家會計學院碩士生導師鐘世虎在接受澎湃新聞記者採訪時表示，報告從補短板、築基礎、促轉型和強保障四個維度，就加快建設現代化産業體系提出了針對性指導意見。

　　“當前國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益增加，技術封鎖現象時常出現，且有加劇趨勢，因此我們要發揮自身的內生比較優勢，利用我國的超大規模市場優勢，集中關鍵力量進行重點領域的科技攻關，儘快補齊我國重點産業鏈發展短板。”鐘世虎説。

　　對於加強重要能源、礦産資源國內勘探開發和增儲上産，鐘世虎指出，能源礦産資源是人們進行生産生活活動的重要物質基礎，也關係到國家安全。當前我國一些重要礦産資源對外依存度高，國際形勢如果進一步發生變化，可能會影響我國經濟安全甚至國家安全。因此除了要繼續推進高水準對外開放，發展礦産品國際貿易，也要未雨綢繆，加強礦産資源的開發和利用。

　　“中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國，在現代産業鏈方面建設更是如此。我國要繼續加大對外開放力度，發揮外生比較優勢，強化內生比較優勢，更加積極有為的參與全球産業鏈分工，助力我國現代化産業建設。”鐘世虎説。

　　關於加快傳統産業和中小企業數字化轉型，上海財經大學公共經濟與管理學院教授吳一平在接受澎湃新聞記者採訪時表示，現階段，需要加快建立和完善“認定-培育-評價”全鏈條的中小企業梯度培育體系，圍繞資金支援、人才支援、創新協同、精準服務等方面，完善縱向培育階段與橫向培育舉措有機結合的梯度培育機制與政策支援體系，有序推動“專精特新”中小企業向製造業單項冠軍升級。

　　吳一平還指出，要大力推進數字經濟産業鏈與創新鏈深度融合，構建行業龍頭企業——科研機構——專精特新中小企業協同發展的創新聯合體。圍繞數字經濟龍頭企業，實施功能性産業政策吸引産業鏈上下游企業聚集，帶動周邊中小企業發展，加快形成有特色的數字産業集群。

　　“在未來一年的工作中，我們也會進一步通過關鍵核心技術的攻關，推動傳統産業和中小企業的數字化轉型，並完善現代物流體系和支援平臺經濟發展等方式，來加快建設現代化産業體系。”鐘輝勇表示，未來推動科技創新，還可以更好協調高校、科研院所、新型研發機構和企業之間的研發互動，補足産學研合作短板，更好地將研發創新與企業應用之間形成銜接緊密的互動轉化體系。