全國人大代表馮興亞：建議優化汽車限購措施

　　全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞建議，優化汽車限購措施，加快全國換電模式推廣的整體佈局，探索制定自動駕駛汽車商業化運營專項法律，完善道路測試過程中管理配套要素的建設。

　　“我國汽車市場發展潛力巨大，市場潛力有待激發”，馮興亞建議，國補政策向需求側戰略轉型，對新能源汽車消費實施持續補貼、直接將優惠補貼給消費者，並延續汽車購置稅減免政策；同時優化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，並加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車迴圈流通。

　　馮興亞還提到，近年來我國新能源汽車爆髮式增長，但“補電難”的短板始終尚未得到有效緩解，換電模式作為新能源汽車主要補能模式之一，具備非常明顯的優勢。目前我國的換電模式仍處於起步階段，規劃佈局整體落後，換電車型研發投入較少，換電站建設成本高，電池標準規格不一，資源共用缺乏基礎等問題尚待解決。

　　因此，他建議，加快全國換電模式推廣的整體佈局，研究出臺各類對換電模式支援的扶持政策，扶持獎勵汽車企業推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵，在國家取消新能源汽車購置稅免征政策後，針對換電車型免征電池部分的購置稅。同時由政府牽頭組織企業或行業協會加速統一電池標準，並同步開展公共領域車輛換電試點，在電池規格與換電站標準上統一先行先試，推動汽車電池全面標準化快速落地。

　　此外，“現階段，我國自動駕駛汽車商業化運營缺乏具體法律法規的支援與規範。”馮興亞建議，將自動駕駛汽車立法納入下一個五年立法規劃，並儘快成立專項立法工作組，探索制定自動駕駛汽車商業化運營專項法律。在法律層面肯定自動駕駛汽車的合法性地位，明確自動駕駛汽車的商業化運營的特殊規則，優先完善自動駕駛汽車商業化運營情形下的各類主體責任問題，為當下智慧網聯汽車企業的商業實踐提供可預期的行為指導。

　　馮興亞説，發展智慧駕駛汽車對促進我國産業轉型升級具有重大戰略意義。建議統籌各地儘快放開高速路、快速路測試場景，支援試點城市先行先試，並匹配智慧駕駛道路測試需要，完善道路測試過程中管理配套要素的建設。