兩會聞風｜多省份定下2021消費增速目標 “買買買”熱情如何激發？

　　消費和收入切實影響到百姓錢包。新華社在一篇報道中指出，去年，在“三駕馬車”中，消費恢復相對緩慢，對經濟增長呈負向拉動。今年將如何提振消費？全國兩會期間，代表委員圍繞這一話題，提出擴消費實招。

　　讓居民能消費、願消費

　　買賣二字，買在先。2020年我國GDP邁上百萬億元新臺階。其中，最終消費支出佔GDP的比重達到54.3%，消費仍是經濟穩定運作的壓艙石。

　　今年《政府工作報告》提出多項拉動消費的舉措，其中提到，堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。穩定和擴大消費。多渠道增加居民收入。穩步提高消費能力，改善消費環境，讓居民能消費、願消費，以促進民生改善和經濟發展。

　　對於提振消費，2021年全國兩會期間，國家發改委主任何立峰在首場“部長通道”中表示，推進國內消費，主要是多渠道增加城鄉居民收入，提升國內消費的能力和水準。同時，在供給端發力，為市場提供更多價廉物美、適銷對路的城鄉居民群眾所需要和喜歡的産品和服務。

　　全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩的提案聚焦如何提升居民高品質消費。他建議，一方面居民可支配收入佔國民收入的比重有待進一步提升。特別是扣除了住房支出後、可用於其他消費支出的收入，還有待進一步增加。

　　他認為，促進居民的高品質消費需要營造好的消費環境。他進一步表示，城市消費環境相較于鄉村，有著規模效應和聚集效應，所以更高品質的城鎮化可以促進消費。

　　全國人大代表、山東省榮成市尋山街道青魚灘村黨支部書記李長青談到如何拉動內需，促消費時表示，建議延長一些節假日或增設法定節假日，恢復小長假，讓人們可以有充分時間旅遊、購物，從而拉動消費。

　　2021年消費走勢如何？

　　消費作為經濟穩定運作的“壓艙石”，重要性不言而喻。2020年三、四季度社會消費品零售總額實現轉正，但從全年看仍然是負增長，2020年社會消費品零售總額同比下降3.9%。

　　社會消費品零售總額社會是指企業或單位通過交易售給個人、社會集團非生産、非經營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務所取得的收入金額。通常來説，觀察各地市場消費情況主要看這一指標。

　　2021年整體消費走勢如何？在近段時間召開的地方兩會上，多地設定了2021年社會消費品零售總額具體增速目標。

　　據不完全統計，目標增速在10%以上的有海南(15%左右)、廣西(12%以上)、山西(10%)、雲南(10%以上)、四川(10%)等地；河南(9%)、安徽(9%以上)、寧夏(8%左右)、陜西(7.5%左右)、重慶(7%)、甘肅(7%)等地將這一目標定在7%以上。具體政策安排上，夯實基礎性消費、壯大新興消費、提振農村消費等成為重點工作，免稅店、國際消費中心建設等成為重要發力點。

　　需要一提的是，5日提請十三屆全國人大四次會議審查的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案提出，深入實施擴大內需戰略，建設消費和投資需求旺盛的強大國內市場。

　　在全面促進消費方面，規劃綱要草案指出，要順應居民消費升級趨勢，促進消費向綠色、健康、安全發展，穩步提高居民消費水準。具體而言，就是要提升傳統消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，促進住房消費健康發展；培育新型消費，發展資訊消費、數字消費、綠色消費；擴大節假日消費，全面落實帶薪休假制度等。

　　新型消費模式加快發展

　　在常態化疫情防控條件下，線上購物、直播帶貨、線上教育等新型消費逆勢上揚。中新經緯客戶端注意到，已有多部門圍繞促新型消費表態。

　　商務部明確，堅持擴大內需這個戰略基點，著力打通堵點，補齊短板，全面促進消費，健全現代流通體系，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用。重點從提升傳統消費能級、加快培育新型消費、優化消費升級平臺、健全現代流通體系等四方面發力。

　　此外，商務部、國家發改委、工信部、公安部、財政部、生態環境部等12部門印發《關於提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》，提出五方面工作任務，包括穩定和擴大汽車消費、促進家電傢具家裝消費、提振餐飲消費、補齊農村消費短板弱項、強化政策保障。

　　與此同時，多地政府工作報告也將培育新型消費作為今年促消費的重點工作。如：北京提出，推動線上教育、遠端辦公等新業態發展，擴大健康、養老、文旅、體育等服務消費。天津提出，提升傳統消費水準，大力培育新型消費，促進直播電商、5G消費體驗發展等。廣東提出，支援新型消費加快發展，壯大資訊消費，鼓勵發展智慧商店、智慧餐廳等新模式新業態，形成服務消費等新增長點。