代表委員熱議創業板註冊制改革：蹄疾步穩成效初顯 制度紅利持續釋放

　　“十四五”規劃綱要草案提出，完善資本市場基礎制度，健全多層次資本市場體系，大力發展機構投資者，提高直接融資特別是股權融資比重。全面實行股票發行註冊制，建立常態化退市機制，提高上市公司品質。暢通科技型企業國內上市融資渠道，增強科創板“硬科技”特色，提升創業板服務成長型創新創業企業功能，鼓勵發展天使投資、創業投資，更好發揮創業投資引導基金和私募股權基金作用。

　　作為完善資本市場基礎制度、提高直接融資比例的重要安排，2020年，創業板改革並試點註冊制順利落地，市場各方為之振奮。今年的全國兩會上，多位親歷了這一重大改革的代表委員表示，註冊制在存量市場的改革成效初步顯現，創業板服務成長型創新創業企業功能顯著提升。堅持市場化、法治化方向的註冊制改革穩步推進，將賦予資本市場更為強大的活力和競爭力，進一步提升資本市場的資源配置效率。

　　改革激活市場發展“一池春水”

　　2020年，創業板改革描畫出註冊制改革進程中濃墨重彩的一筆。2020年8月24日，創業板試點註冊制的首批18家企業掛牌上市。截至2021年2月底，創業板註冊制下已合計受理546家首發、288家再融資、16家重大資産重組申請，有103家IPO、171家再融資、6家重大資産重組註冊生效，86家公司發行上市。

　　“創業板改革平穩落地以來，主要制度規則經受住了市場檢驗，新股發行上市實現常態化，市場平穩運作，各方改革獲得感明顯，存量改革成效初步顯現。”接受上海證券報採訪的多位企業界代表委員評價頗為一致。

　　全國政協委員、藍思科技董事長周群飛認為，創業板註冊制改革進一步打通創新創業企業進入資本市場的渠道，緩解企業融資壓力，推動更多優質企業多元化融資。

　　數據顯示，創業板受理的546家IPO申報企業廣泛分佈于55個行業，其中5家企業2019年末存在未彌補虧損，板塊包容性、覆蓋面明顯提升。86家已上市公司中，既有高新技術和戰略新興産業企業，也有傳統産業與“三創”“四新”深度融合的行業龍頭。

　　全國人大代表、楚天科技董事長唐岳指出，創業板改革並試點註冊制，在市場化、法治化上邁出質的一步。註冊制以市場化選擇方式引導資金流向優質企業，促進實體經濟向好發展和轉型升級，同時加速投資回歸業績本源，激活了市場發展“一池春水”。

　　企業受益獲得感不斷增強

　　創業板試點註冊制，利用技術手段保障審核規範、透明、高效，受到市場廣泛認可和高度肯定。隨著創業板改革的制度紅利持續釋放，市場各方獲得感不斷增強。

　　“我們已經享受到了創業板註冊制改革帶來的紅利！”周群飛指出，根據發展需要，藍思科技計劃在長沙黃花新建生産基地，2020年4月推出了向特定對象發行股票的方案，年底就發行完成，足額募集了發展所需的150億元資金，還引入了非常優秀的專業機構投資者，公司的股東結構得以優化。

　　全國人大代表、回天新材董事長章鋒表示，公司實施了第二次股權激勵，極大激發了公司活力和創新能力。此外，公司還推出了非公開發行股票計劃，“註冊制改革使得公司能夠更好、更快地在資本市場融資，保持穩定快速增長。”

　　“在本輪創業板改革中，楚天科技有幸成為其中一個重要節點的親歷者和見證者。公司成功拿下了創業板重大資産重組註冊制首單，且從受理到獲批，耗時僅3個月。”唐岳説，通過重組，成功並購了德國百年企業Romaco集團，楚天科技在做強自身業務的同時，也加速了中國制藥裝備行業國産化替代的進程。

　　全國人大代表、國瓷材料副總經理司留啟也表示，公司從創業板改革中充分受益，“去年公司在較短的時間內高效、高品質地完成了再融資項目，成功融資8.36億元，助力公司經營品質和業務規模的提升，進一步推動公司高品質發展。”