增強製造業競爭優勢 多舉措加快發展現代産業體系

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案提出，加快發展現代産業體系，鞏固壯大實體經濟根基。不少代表委員表示，要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加強産業基礎能力建設，提升産業鏈供應鏈現代化水準，同時加快5G、工業網際網路等新型基礎設施建設，助力現代産業體系加快發展。

　　“十三五”時期，作為實體經濟的重要領域，我國製造業發展成果顯著。工信部數據顯示，“十三五”期間，我國工業增加值由23.5萬億元增加到31.3萬億元，連續11年成為世界最大的製造業國家。高技術製造業增加值平均增速達10.4%，高於規上工業增加值的平均增速4.9個百分點，在規上工業增加值中的佔比由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業的增加值明顯提升，由約1.8萬億元增加到3.8萬億元，佔GDP比重由2.5%提高到3.7%。

　　全國政協委員、國機集團原黨委書記石柯表示，經過幾十年的快速發展，我國製造業取得了令人矚目的巨大成就，製造業總量連續多年穩居世界第一。不過，製造業“大而不強”的問題依然突出，包括自主創新能力不強、工業基礎薄弱、關鍵核心技術對外依存度高等。

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案提出，深入實施製造強國戰略。堅持自主可控、安全高效，推進産業基礎高級化、産業鏈現代化，保持製造業比重基本穩定，增強製造業競爭優勢，推動製造業高品質發展。加強産業基礎能力建設。提升産業鏈供應鏈現代化水準。推動製造業優化升級。

　　全國政協委員景柱建議，要以科技創新抓住産業鏈供應鏈命門，著力解決“卡脖子”問題，把産業鏈供應鏈的“命門”掌握在自己手裏，確保不“掉鏈子”。組建體系化、任務型的創新聯合體，推動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

　　石柯認為，需要更好發揮轉制科研院所行業服務作用，提升我國製造業強基補鏈水準。要重構産業基礎技術研究體系，依託具有良好研究基礎和體系佈局的裝備製造骨幹企業，設立國家産業技術研究院，以項目、資本為紐帶，整合轉制科研院所的行業研究資源與功能，圍繞産業發展需求，開展産業核心關鍵技術、基礎共性技術研發等公益性産業創新活動，為産業發展提供基礎支撐。

　　全國政協委員、中國工業網際網路研究院院長徐曉蘭表示，要加快製造業數字化轉型，推動産業鏈價值鏈攀升。通過適當政策工具，引導集群企業應用系統解決方案、上雲上平臺，帶動國家整個生産體系和産業鏈整體向更高端升級，形成産業發展的良性迴圈。

　　建設現代化基礎設施體系是加快發展現代産業體系的重要組成部分。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案明確“加快建設新型基礎設施”。

　　在全國人大代表、聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶看來，我國以數據中心為代表的算力基礎設施投資與建設均大幅增長，算力的提升將加速各行各業的智慧化轉型。下一步需要更多算力投向製造業，實現“中國製造”向“中國智造”的躍升。他建議加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規劃，引領算力基礎設施整體有序發展；建設多元化、智慧化、高效能的新型算力基礎設施，有效支撐數字經濟的高品質發展。

　　“5G網路、物聯網、大數據平臺等建設是數字經濟領域的基礎建設。我國必須抓住關鍵歷史節點，加快推進基礎性建設工作，為上層應用打好根基。”全國政協委員孟憲明表示，要加速基礎網路建設，加快構建全國統一的大數據中心，統籌建設産業網際網路平臺，助推産業數字化轉型。

　　徐曉蘭認為，要聚焦對國民經濟有重大影響、技術深度高、産業鏈長的戰略性産業，抓住工業網際網路、5G、人工智慧等新一輪技術變革趨勢，加強創新資源投入，進行關鍵技術攻關和核心産品研製。面向重點行業和領域建立工業網際網路平臺，充分發揮平臺的網路經濟和規模經濟，強化細分行業領軍企業的技術優勢，推動産業數字化轉型。

　　全國人大代表、海爾集團總裁周雲傑表示，中國特色的工業網際網路發展必須基於中國産業發展的現實，不能“一刀切”，要打造“點高面優”的多層次立體化格局，積極推動中國已有工業網際網路標準上升為國際標準，建立國家工業網際網路平臺開放聯盟，鼓勵和推廣專業型平臺、特色型平臺在雙跨平臺的基礎上，為企業提供個性化、整合化服務，切實服務中小企業，構建中國特色工業網際網路體系。