莫天全：建立國家住房市場監管機構 保障行業有序競爭

圖為全國政協委員、房天下董事長莫天全。

　　2021全國兩會即將召開，全國政協委員、房天下董事長莫天全就房地産行業發展現狀、房地産市場秩序、未來房價走勢等問題接受新華網採訪。

　　新華網：中央提出“房住不炒”，出臺房地産宏觀調控政策，使房地産市場保持穩定。但是，仍然存在住房市場過度集中的風險。對此有何建議？

　　莫天全：房地産市場是一個特殊的市場，住宅商品也是一種特殊的商品，它不僅有傳統商品的屬性，還有社會屬性，還有公共産品的屬性。如果住房市場過度集中，會對房地産市場正常有序的發展帶來很大的不利影響。正是因為住房産品是公共産品，所以在市場無法自我調節的時候，就需要發揮政府“看得見的手”的作用。

　　針對住房市場集中度越來越高這一現狀，我今年在提案中呼籲有關部門關注房地産市場發展格局，通過出臺相應的管理制度，組建相應的監管機構，創新行業服務模式，避免壟斷的出現，讓市場發展更公平，讓市場格局更均衡。

　　新華網：有很多網友反映，網際網路上不少房子存在“一房多賣”、虛假房源等失信行為，這是因何造成的呢？對於個人買或賣家來説，如何能有效避雷？對於資訊提供者來説，如何有效規範行為？

　　莫天全：網際網路存在這種失信行為主要有兩方面原因。一方面，我國的房地産仲介行業發展水準參差不齊，存在管理不規範的現象。另一方面，中小仲介在沒有品牌優勢的情況下，生存環境較差，經常利用網際網路發佈低價房源、優質房源來獲取流量吸引客戶。

　　購房者找房過程中想避坑，首先要始終相信天上不會掉餡餅，購房者要先了解清楚當地的整體房價價格，形成自己的判斷力，不要盲目購房。一般來説，網路平臺上的房源資訊都會標明價格，購房者可將自己所了解到的房價資訊和房源的價格資訊進行對比，如果某套房源的價格明顯低於同區域的其他房源，該房源很有可能有各種問題。其次，要選擇專業、有信譽、正規的房産網站和仲介機構。

　　資訊提供者包括發佈資訊的仲介端和資訊展示的平台端。對仲介而言，應該加強自身規範，遵循市場的有序競爭，發佈真實房源。從監管角度來説，監管部門應從制度上杜絕行業惡性競爭，更嚴格地採取登記掛牌制度，發佈準入門檻，剔除價格過高或過低房源等方式，降低虛假房源的産生。對於資訊發佈平臺來説，要加強平臺治理和房源審核，建立真房源審核機制、多重驗真機制等。

　　新華網：如何避免房産仲介機構出現壟斷格局？

　　莫天全：我建議建立跨部門的國家住房市場監管機構，創新從業制度，保障住房市場的健康發展。

　　第一，組建國家住房市場監管機構，依照相關法律、法規，統一監督、管理、調控全國房地産市場，預防部分城市逐漸形成的仲介機構高市場佔有率的壟斷格局，保障行業回歸到健康有序的競爭中來。

　　第二，建立科學合理的國家住房市場監管制度，行業主管部門與市場監管部門通過設立房地産市場壟斷程度評價指標，定期監測全國一二線城市房地産市場，制定房地産行業的壟斷認定制度。

　　第三，建議房地産經紀行業主管部門引導創新房地産經紀行業服務模式，建立獨立房地産經紀人執業制度。

　　新華網：新年伊始，北、上、廣、深一線城市房價有較大漲幅，對於未來房價的走勢您怎麼看？

　　莫天全：本輪一線城市房價上漲的原因主要有三個方面：一是一線城市需求旺盛，城市快速發展吸納了大量人才涌入，新流入人口有住房需求存在；二是從投資角度看，房産有一定的投資特點，尤其對於一線城市而言，相對於其他投資，房産的抗風險能力更好一些，所以會成為大家比較偏好的選擇；三是來自疫情的影響，2020年房地産的需求沒有得到釋放，在2020年年底及2021年年初需求集中釋放，所以會出現部分城市房價較快上漲的情況。

　　我認為在堅持“房住不炒”定位下，“十四五”期間房價會相對穩定，不會有大起大落的情況出現。一方面，政策決策層立場明確，提出租購並舉等多種方式保障居者有其屋，實現剛需群體的居住願望。另一方面，經過幾年的持續調控後，供給方和需求方心態都相對趨於正常，都期望著市場的平穩健康，這也是有利於房地産市場朝良性方向發展的一個好現象。