全國人大代表冷友斌：建議增強對規模化奶牛養殖業的扶持

　　5月27日，中新經緯客戶端獲悉，全國人大代表、中國飛鶴有限公司董事長冷友斌在今年兩會期間提交了2份議案。其中，在《關於增強對種養結合與規模化奶牛養殖行業支援的建議》中，冷友斌建議國家出臺優惠政策，吸引和鼓勵適養區政府提供更多規模和集約化奶牛養殖用地，增強對規模和集約化奶牛養殖行業的土地資源支援。

　　冷友斌指出，近年來，中國奶業格局正加緊規模化、集約化進程，逐步提高規模牧場的飼養條件、産業素質和生産水準。但是在規模化奶牛養殖的進程中，高污染、高成本以及産業配套設施等方面均制約規模化奶牛養殖業的進一步發展。

　　冷友斌認為，中國規模化奶牛養殖行業目前主要存在以下問題。首先是規模化奶牛養殖糞污産量大，消納糞污土地少。其次，“現代農業+生態環保”相結合的綜合産業模式較少。糞肥利用專業化服務組織數量少、規模小、專業化機械化水準低、服務能力弱，糞肥無法真正做到適時適量科學還田利用。另外，奶牛養殖飼草成本偏高。進口苜蓿營養指標相對穩定，但進口苜蓿乾草成本過高，國內規模化奶牛養殖行業急需尋求優質國産苜蓿代替進口苜蓿。

　　在冷友斌看來，現代化規模化牧場建設是一個複雜的綜合産業體系，當前，中國優質規模化牧場養殖配套機械設備及購牛方面政策性補貼不足已經成為制約規模化牧場發展的主要瓶頸，急需給與技術、財政及融資方面的政策資金支援。

　　針對上述問題，冷友斌提出了六點建議。

　　一是增強對規模和集約化奶牛養殖行業的土地資源支援。建議國家出臺優惠政策，吸引和鼓勵適養區政府提供更多規模和集約化奶牛養殖用地。

　　二是增強對“現代農業+生態環保”相結合的綜合産業模式推廣力度。充分發揮龍頭企業模範效用，複製先進成熟糞污處理經驗。

　　三是建議國家在大力推進種養結合、農牧迴圈過程中，考慮強調優先原則、成本最低原則和就地就近施用原則。

　　四是建議增強有機農産品種植，消納有機廢棄物，打造具有地域特色的有機無公害農産品品牌。

　　五是建議國家對規模化養殖場的屬地周邊配套一定規模的苜蓿種植基地並保證飼草料種植地的長期穩定性，積極扶持牧草種植的快速發展，鼓勵養殖企業延伸産業鏈條，穩定規模化牧場對乾草的持續供應需求。

　　六是對發展規模化、集約化、專業化養殖行業給予技術、財政、融資方面的優惠政策；同時對於環保達標的養殖行業企業推行排污費減免政策，進一步減輕企業壓力。