中國網財經5月22日訊 十三屆全國人大三次會議首場“部長通道”採訪活動今日上午舉行,邀請部分列席會議的國務院有關部委負責人通過網路視頻方式接受採訪。
國家發展和改革委員會主任何立峰(中國網 楊佳 攝)
以下為文字實錄:
記者:今年受到疫情的影響,當前我國的主要經濟指標均出現了明顯下滑。請問,您如何看待當前的經濟形勢?今年的政府工作報告,我們為何沒有提出全年經濟增速的具體目標?今年全面建成小康社會的目標能否如期實現?謝謝。
何立峰:謝謝。你這個問題是“一箭多星”。關於中國經濟的形勢,我覺得應該從三個方面把握。一是看我們中國經濟發展的基礎牢不牢固。今天上午李克強總理在政府工作報告中已經全面系統又簡明扼要地報告了去年經濟社會發展情況。面對嚴峻複雜的形勢,中國GDP還能增長6.1%,其他經濟指標也都很亮眼,確實很不容易,需要倍加珍惜。這也説明瞭,中國經濟發展的基礎是比較牢固的,比較厚實的,我們有實力也有能力應對前進中的各種困難挑戰。
其次,要把握我們能不能很好地解決當前面臨的困難問題。今年突如其來的新冠肺炎疫情,給人民生命健康帶來了重大威脅。習近平總書記親自部署、親自指揮,帶領全國各族人民共同奮鬥,實現了抗疫鬥爭的重大戰略成果。
同時,疫情也給中國經濟帶來巨大衝擊。今年一季度,經濟下降6.8%,其他各項經濟指標也受累下行。一些中小微企業,住宿、餐飲、電影、娛樂、旅遊等相關行業受到衝擊還比較大,困難也比較多。2月23日,習近平總書記在中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會上發表了重要講話,黨中央、國務院採取了一系列應對疫情的政策措施。在嚴格做好疫情防控的前提下,各地方有力有序有效地復工復産復市複業,中國經濟總體上比較快地復蘇。4月份,工業增加值增長3.9%,工業用電量增長1.6%,以人民幣計價的出口增長8.2%,交通運輸也迅速恢復正常,其他各行各業總體上都在快速復蘇。特別是還催生發展了一批新産業、新企業,發展勢頭都比較好。
綜合起來看,中國經濟的抗壓能力、承受能力、韌勁都比較強。5月小長假之後,各項先行指標,特別是發電量每天增長5%到6%,鐵路日裝車數量穩步增長,有些産業特別是一些重要企業的生産經營快速恢復,增長幅度甚至超過兩位數。這充分説明,中國經濟有實力、也有能力克服當前的困難。
第三,要看到中國經濟未來的發展趨勢怎麼樣。這次疫情突如其來,對中國經濟的衝擊雖然重大,但是短期的、暫時的。從中國經濟基本面來看,向好的趨勢沒有改變。第一産業繼續向好,春耕夏種進度比我們預期的還要好一些。第二産業特別是一些新興産業發展勢頭比較良好,傳統産業恢復勢頭也比較好。第三産業中的一些消費業受影響比較大,但是正在有力有序恢復。所以從未來發展趨勢看,中國經濟向好的基本面是可以保持的。我們有能力也有實力、有信心也有決心,繼續推動中國經濟平穩健康可持續發展。
關於政府工作報告沒有提到經濟量化指標問題,我理解你是講沒有提到GDP增長目標,客觀上它的內容已經融入到其他相關指標中,包括財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。這次疫情突如其來,對中國經濟造成了巨大衝擊,今年一季度,包括到現在,很多指標跟以往是不具可比性的。中國經濟已經深度融入全球經濟,現在世界範圍內新冠肺炎疫情還在蔓延,對所在國的經濟到底會造成什麼樣的影響,有巨大的不確定性,還有待觀察。因此在目前情況下,不糾結于經濟增長的具體指標,將使我們更加專注于不斷擴大內需,實施擴大內需戰略;更加專注于做好“六穩”工作,實現“六保”任務;更加專注于大力推進供給側結構性改革,推動高品質發展,適應引領創造新的需求,促進形成強大國內市場;更加專注于實現優先穩就業、保民生、堅決打贏脫貧攻堅戰、努力實現全面建成小康社會目標任務。
關於全面建成小康社會問題。全面建成小康社會是個完整、系統、綜合性的目標體系,它不僅僅包括經濟指標,也包括人民民主不斷擴大、人民生活水準不斷提高、文化軟實力建設、生態文明特別是資源節約型和環境友好型社會建設、社會治理能力治理體系水準提升,還有改革開放等內容。特別突出的目標就是打贏脫貧攻堅戰。
這些目標任務,具體量化到每個五年規劃,“十三五”規劃就包括了全面建成小康社會的主要內容,一共有25項指標,其中12項是預期性的,包括GDP、每人平均收入等,有13項是約束性的。從目前執行情況看,有一些指標已經提前實現,包括常住人口城鎮化率等,大部分指標正在按照時序進度推進。到年底,通過努力,有一部分可以超額完成,有一部分可以全面完成,極少數可以基本完成。您關心的GDP指標能不能實現,今年只要增長1%,就相當於2010年GDP總量的1.9倍;如果增長3%,就相當於1.95倍;如果增長5%,就接近1.99倍,都非常接近預期目標。每人平均收入這個指標,如果增長1.75%,就可以實現預期目標。謝謝。
(責任編輯:張紫祎)