全國政協委員沈國軍將帶3件提案上兩會：加大穩企業保就業力度

　　中國網財經5月19日訊(記者 李春暉)全國政協十三屆三次會議將於5月21日在北京召開。記者從銀泰集團獲悉，全國政協委員、中國致公黨中央委員會常委、銀泰集團創始人兼董事長沈國軍帶來了3件提案。

　　沈國軍委員分別從商業、公共安全管理、環境保護等三個領域，對加快疫後經濟復蘇、加強應急救援能力建設以及加快自然保護地立法等議題提出了針對性意見，形成了《關於進一步扶持民營企業發展，夯實“就業-消費”鏈條，促進經濟復蘇的提案》、《關於加強國家應急能力建設，適時組建應急救援部隊的提案》以及《關於加快自然保護地立法，鼓勵公眾參與自然保護地治理的提案》。

　　加大穩企業保就業力度

　　就業是最大的民生，也是實現居民增收和拉動消費回升的關鍵因素。民營經濟對我國GDP貢獻率高達60%以上，提供了80%以上的城鎮勞動力就業。因此扶持民營企業、小微企業、個體工商戶等對於穩定就業至關重要。

　　沈國軍認為，應進一步扶持民營企業發展，繼續加大對中小微企業的稅費減免力度、金融支援力度，延長相關扶持的實施時間，完善營商環境，營造企業休養生息的戰略機遇期。同時，應強化跨領域、跨部門協作，對於主動不裁員、不裁崗的企業，應積極給予財政補貼或稅費減免，並鼓勵其在多個相關産業領域跨界發展，創造就業機會，促進消費需求，發揮産業鏈輻射帶動效應。

　　加強國家應急救援力量建設

　　今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。

　　沈國軍認為，應從加強應急救援制度化建設、適時組建應急救援部隊、擴大應急救援資金來源、積極開展國際間應急救援交流合作、加強應急救援公眾教育及傳播等方面來進一步完善國家應急救援管理機制，加強國家應急管理能力，科學防範及從容應對未來可能突發的公共危機事件。

　　加快自然保護地立法

　　我國已建立各級各類自然保護地超過1.18萬個，保護面積覆蓋我國陸域面積的18%、領海的4.6%，在維護國家生態安全、保護生物多樣性、保存自然遺産和改善生態環境品質等方面發揮了重要作用。

　　沈國軍認為，在公眾和社會組織參與自然保護地治理方面，仍存在一些問題和障礙。他建議，應在自然保護地立法中，明確公益保護地的備案登記制度，確立公共地役權；採用行政合同的方式，鼓勵自然保護地委託社會組織或社區管理；明確特許經營的制度，並優先鼓勵當地社區及企業作為特許經營主體；鼓勵普通民眾以志願者形式參與自然保護地管理，建立志願者服務制度和統一的自然保護地誌願服務資訊平臺，集中發佈自然保護地誌願服務需求，為志願者建立的共用、公開、透明的管理體系。