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2024年12月19日 星期四

李克強:頂住經濟下行壓力還是要靠改革

  • 發佈時間:2015-03-08 07:33:10  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  

昨日上午,李克強參加江蘇代表團審議,與代表們交流。中新社發

昨日上午,李克強參加江蘇代表團審議,與代表們交流。

  大家在發言當中提出了很多建議和意見,國務院有關同志記下來帶回去認真研究。要落實,不落實要問責。為官要有為,不能亂作為,但要奮發有為。——李克強

  據新華社 昨日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強分別參加了江蘇代表團、河北代表團審議。

  在江蘇代表團,李克強説,江蘇經濟總量大,要在發展升級上走在前列。要加大簡政放權、放管結合力度,給市場和企業更多自主權,讓千千萬萬人去想、去幹、去闖;要帶頭釋放創新驅動新紅利,把億萬人的勤勞和智慧結合起來,推動大眾創業、萬眾創新,促進經濟邁向中高端;要在長江經濟帶發展中起引領作用,推動産業有序向中西部轉移。

  在河北代表團,李克強説,要在京津冀協同發展中打造新亮點,促進功能合理佈局,有序承接京津産業轉移,打好污染防治攻堅戰,成為環渤海地區發展重要助推器。要在推進國際産能合作中樹立新樣板,推動優勢富餘産能和重大裝備走出去,到國際市場參與競爭,帶動國內産業升級。

  現場

  “醫生職稱評聘不要搞花架子”

  在江蘇團審議現場,李克強當了一回“醫生”。他問診的,是基層醫院醫生的“職稱晉陞病”。“地級市醫院醫生評職稱應該把自主權放開,不要統一論文。基層醫生的技術水準應以患者是否滿意為標準,讓他們寫論文搞科研,對地級市醫院沒這個必要。”全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫院院長王靜成説。

  李克強説:“他講得有道理啊,手術沒做好,論文寫得不錯,問題不解決,這不是花架子嗎?”王靜成希望讓他們先行先試地進行職稱評定改革。“試點挺好。”李克強叮囑了列席的衛計委負責人,“這個事情牽動面大,需要試點,你們要研究一下。”

  江蘇團

  亮點 1

  頂住經濟下行壓力還是要靠改革

  李克強在江蘇代表團審議《政府工作報告》時強調:“中國經濟一定要頂住下行壓力,保持平穩增長。”

  李克強説,去年我們國家面臨持續的下行壓力,在這種情況下,我們沒有採取短期強刺激政策,而是主要靠改革激發市場活力,保持經濟平穩運作,也為今年可能遇到的更大困難預留了政策空間。

  “就像剛剛有代表在發言中講的,很多財稅、金融政策,宏觀調控工具,我們還沒有完全使用。如果遇到更大困難,我們會出手的。”他説,“在這裡也給大家吃個定心丸,中國經濟一定要頂住下行壓力,保持平穩增長。”

  李克強強調,要頂住經濟下行壓力,不能主要依靠宏觀政策的數量擴張,還是要依靠改革。在目前階段,就要把市場活力激發出來,推動大眾創業、萬眾創新,“就像我在《政府工作報告》中講的,‘讓千千萬萬個市場細胞活躍起來’,中國經濟就能充滿勃勃生機。”

  亮點 2

  簡政放權須打通“最後一公里”

  李克強強調,簡政放權必須要打通“最後一公里”,“不能讓企業過五關斬六將,跑斷腿還找不到門!”

  江蘇陽光集團有限公司董事長陳麗芬代表在發言中建議“完善出口退稅機制”。李克強説,這些都是國家制定的政策,但執行過程中,確實讓企業覺得“遲緩”。“為什麼?因為我們簡政放權做得還不夠。”他説,“什麼叫真理?最簡單的才是真理。本來是很簡單就能做好的事情,你搞得那麼複雜。企業想退個稅,不能讓他們過五關斬六將,跑斷腿還找不到門!”

  李克強説,本屆政府之所以把簡政放權、放管結合作為改革的先手棋、重頭戲,就是因為這是“牽一髮而動全身”的改革,“剛才一些地方負責同志提出來,希望國務院繼續放權,給地方更多的自主權。”他説,“我相信,你們要自主權,也是想放給企業、放給市場、放給千千萬萬的人,給他們鬆綁,讓他們創業創新。”

  他強調,政府“放”了權絕不代表甩手不“管”,“其實市場主體很需要監管,更需要公平競爭的環境,這都是政府本來應該做的事情。”

  李克強鼓勵江蘇代表,要在今後改革開放進程中探索簡政放權、放管結合的新路,培育發展的新動能。

  河北團

  亮點3

  河北化解鋼鐵過剩産能國家應幫一把

  “河北化解鋼鐵過剩産能國家應幫一把,要在融資方面給予一些優惠政策。”李克強參加河北代表團審議《政府工作報告》時對參會的有關部門負責人説。

  河北省長張慶偉代表説,過去一年,因為經濟結構調整、淘汰過剩産能,河北的GDP增速下降了1.7%,40多萬人的就業受到影響。他希望國家能提供一些中長期貸款,從而降低産能化解的融資成本。

  李克強説:“河北是産能過剩表現最為突出的省份之一,如果能在穩增長、調結構中闖出一條路來,對我們國家都有重要的意義,所以國家應給予政策優惠和金融支援。”

  他強調,經濟增長不惟GDP,但不能否認GDP確實是一個綜合衡量指標,涉及就業、民生等方方面面,因此我們始終強調發展是第一要務,“但我們要的發展並不是‘過了今年就不管明年’的發展,而是長期、持續、健康的發展。”李克強説,在經濟全球化的浪潮中,中國經濟已與全球經濟深度融合,“我們左右不了國際經濟的低迷態勢,能做的就是應對。而調結構走得好、走得快,實際上是為‘穩增長’提供了強有力的支撐。”他希望河北在平衡穩增長和調結構過程中闖出一條新路,既為全國提供經驗,也能提振市場信心。

  亮點 4

  河北要為國際産能合作創造新樣本

  李克強説,希望河北在國際産能合作中創造新樣本。

  李克強表示,凡不符合國家標準的落後産能,該淘汰就要堅決淘汰,但河北目前的産能多數屬於富餘而優質的産能,“一方面可以向中西部地區轉移;另一方面也可以向國外輸出。”

  他稱,去年冬天出訪哈薩克期間,哈方表示希望搞一些大規模的基礎設施建設刺激經濟。當他提出中國可以把鋼鐵、水泥、平板玻璃等生産線直接轉移到哈國時,對方表現出了濃厚的興趣,“他們當時就提出來,我們有90億美元外匯儲備,還可以融資90億,願意引進你們的生産線。”會談當晚,哈方緊急制定方案、籌措資金,第二天一早,哈總理與李克強總理共進早餐期間最後確定,將中哈産能合作金額鎖定為180億美元。

  “你們(河北)的産能走出去對雙方都有利啊!不僅帶動了對方的工業化、增加了就業,反過來也能帶動我們自己的産業升級。”李克強隨即將話題再次引向河北,“我與國務院的許多部門都打過招呼,我們的産能輸出,要把河北放在首位。”

  “在這方面,希望河北在世界市場上闖出一條新路來,但我在這裡要特別強調,我們轉移出去的産能,必須嚴格遵守環保標準,要對人類負責。”李克強説。

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