習近平總書記在黨的二十大報告中就“加快構建新發展格局,著力推動高品質發展”作出部署,要求“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大迴圈內生動力和可靠性,提升國際迴圈品質和水準,加快建設現代化經濟體系”。這是新時代新征程推進高品質發展的重要遵循。我們要深刻把握國內外發展大勢,深入實施創新驅動戰略,把實體經濟做大做強,用高品質供給滿足人民對高品質生活的需求,提升經濟發展的自主性、可持續性和韌性。
過去十年,我國經濟進入新舊動能加快轉換的重要時間段,需求上轉向以內需為主,動能上轉向更加依靠創新驅動,外部環境上産業鏈、供應鏈風險上升。近三年來,貿易保護主義和疫情衝擊的影響進一步加大,全球市場進一步收縮,國際經濟大迴圈的動能趨於弱化。我國作為世界第二大經濟體,已經形成了具有全球競爭力的産業體系和科技研發體系,形成了擁有14億人口、超4億中等收入群體的超大規模市場,資本積累初具規模,居民儲蓄轉化為投資的潛力巨大,我們還擁有顯著制度優勢,完全有條件構建起以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。
實施擴大內需戰略,必須深化供給側結構性改革。要通過完善制度措施,促進創新驅動,釋放市場需求,拓展市場廣度深度,厚植産業基礎,形成投資、生産、流通、消費等環節的高品質、高水準迴圈。一要建設高效規範、公平競爭、充分開放的國內統一大市場,形成高標準的市場化、法治化、國際化營商環境,降低全社會交易成本。鼓勵各類市場主體、各類資本依法合規發展,共同推進我國新型工業化進程,加快現代服務業發展。二要強化企業、科研機構在科技創新、産業創新、産品創新、模式創新等方面的主體作用,加快關鍵核心技術攻堅進度,鍛造産業鏈、供應鏈長板,補齊産業鏈、供應鏈短板。三要完善鼓勵消費的制度措施。積極提升傳統消費,培育新型消費,發展服務消費,開拓城鄉消費市場。四要拓展投資空間。既要在基礎設施短板、關鍵民生領域加大投資力度,也要從産業轉型升級、培育新增長點的角度,加大投資力度,優化投資佈局。要鼓勵發展戰略性新興産業,著力支援高端化、智慧化、綠色化産業發展。五要優化投融資體制機制。大力提高直接融資比重,改革優化政策性金融體系,完善金融支援創新的政策。資本市場要更加有力地支援有創新能力、增長潛力、市場競爭力的企業,要形成科技、資本和實體經濟的高水準迴圈。六要推動更高水準的對外開放。加快貿易創新發展,提升出口的品質,有序擴大進口。推進共建“一帶一路”高品質發展。促進國內産業鏈、供應鏈和全球産業鏈、供應鏈協同發展、互補發展;促進中國産業鏈、供應鏈向全球中高端進軍。
把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,落腳點是發展壯大我國實體經濟,提升經濟運作品質,靠強有力的內生動力構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。我們要按照黨的二十大的決策部署,進一步深化改革,優化制度環境和營商環境,讓中國大市場成為全球最具競爭力、吸引力和感召力的投資興業樂土。
(責任編輯:王擎宇)