高品質共建“一帶一路”劃定重點

　　4月20日，以“世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏‘一帶一路’強音”為主題的博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式在海南博鰲舉行。與會人士認為，此次年會恰逢其時，具有重要現實意義。面向未來，中國將同各國高品質共建“一帶一路”，包括加強基礎設施“硬聯通”以及規則標準“軟聯通”，暢通貿易和投資合作渠道；在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域加強合作；同願意參與的各相關方共同努力，把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”等。

　　“硬聯通”“軟聯通”兩手都要抓

　　“‘一帶一路’倡議提出以來，從最開始的寫意畫到如今的工筆畫，下一步就是更為詳細的施工圖了。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)院長李稻葵在回答《經濟參考報》記者提問時如是形容。

　　商務部數據顯示，“十三五”時期，我國對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步增長，累計投資規模超過900億美元，對外承包工程新簽合同額約6700億美元，完成營業額約4200億美元。一批綜合效益好、帶動作用大的項目落地生根，提升了當地經濟發展水準，實現互利共贏。

　　面向未來，與會人士認為，建設更緊密的互聯互通夥伴關係是繼續高品質共建“一帶一路”的重頭戲之一，首要就是加強基礎設施的“硬聯通”。

　　“基礎設施建設要做好，這方面的投資是長期性的，預計未來幾年中國會與相關地區政府進行中長期融資合作。”李稻葵稱。

　　在能源、交通等傳統基建推進的同時，加快數字基礎設施建設已成為大多數國家的共識。在“一帶一路”框架下，中國提出了一個重要的倡議，就是打造“數字絲綢之路”。

　　“我們能夠通過這樣的做法有效克服發展中國家和發達國家之間的鴻溝。”在巴基斯坦從事通訊技術的DWP Group董事長兼首席執行官法魯克·納西姆強調，“現在我們更加關注未來項目的數字化，同時也更多探討怎樣善用現有基建，把數字變革帶入生産生活中。”他希望能從這些合作中汲取中國的經驗，加速本國的發展。

　　規則標準“軟聯通”也至關重要。李稻葵判斷，預計未來五年國家相關部門會聯合一些大企業將“一帶一路”運輸、儲能、發電、碳排放等多領域標準進行梳理，就相關所有計劃與相關國家進行協商。同時，建議統一規劃、總體協調，來積極發展“絲路電商”，幫助相關國家的老百姓享受便利，這個潛力是很大的，也特別值得期待。

　　讓綠色成為共建“一帶一路”底色

　　業內人士表示，高品質共建“一帶一路”，要加強在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。

　　“‘一帶一路’倡議提出以來，中國與相關國家合作建設了一大批基礎設施，包括很多綠色基礎設施”，商務部副部長錢克明在可持續融資助力高品質共建“一帶一路”圓桌會上表示，商務部鼓勵企業高標準開展境外基礎設施項目的規劃、設計和建設，推進綠色施工，注重採用環境友好的新技術、新設備、新材料和新工藝，妥善處理好項目與當地居民、環境、生態之間的關係。

　　在“一帶一路”項目融資的過程中，在資産類別、金融産品、項目實施、參與機構管理等各環節中嵌入可持續發展原則，對項目開發商、贊助人、投資者以及當地社區都至關重要。

　　“一帶一路”綠色投資原則正是“一帶一路”多邊合作平臺之一。中國金融學會綠色金融專業委員會主任、G20可持續金融工作組共同主席馬駿表示，到目前為止，全球已經有39家大型金融機構簽署了該原則。“這些簽署方加總起來管理著48萬億美元的資産，他們共同承諾要在‘一帶一路’沿線國家和地區加強綠色低碳投資。”

　　中國人民銀行行長易綱在出席金融支援碳中和圓桌會時也表示，未來人民銀行將繼續落實綠色投資原則，鼓勵金融機構在“一帶一路”投融資中深化落實，特別是要評估環境和氣候風險，加強資訊披露。

　　馬駿在回答《經濟參考報》記者提問時表示，中國作為發展中國家的代表，在綠色金融領域是後來者，但是最近幾年發展非常快，已經做到綠色信貸市場全球第一、綠色債券市場全球第二。“我們在過去幾年中也接觸了很多發展中國家，包括專門針對‘一帶一路’沿線國家提供能力建設服務。蒙古在我們團隊的幫助下制訂併發布了其國內第一套綠色金融標準，我們也幫助其他發展中國家金融機構制訂了其機構內部的綠色金融標準。”

　　要建成“減貧之路”“增長之路”

　　世界銀行有關報告認為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。業內人士也表示，共建“一帶一路”成果要更好惠及全體人民，把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”。

　　蒙古國外交部副部長巴茨姆伯·蒙赫金在“逆勢上揚的‘一帶一路’合作”分論壇上表示，下一個十年，亞洲會貢獻世界40%以上的消費，以及50%以上的GDP，“一帶一路”倡議在其中有很重要的作用。

　　“‘一帶一路’從根本上講是中國作為一個新興大國為全世界謀福利、作貢獻的重要戰略舉措。”李稻葵稱。

　　我國脫貧攻堅戰已取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。這些做法和經驗，也可大量惠及“一帶一路”沿線國家。

　　美國經濟學家傑弗裏·薩克斯在“面向2030年的減貧與鄉村可持續發展”分論壇表示，中國減貧經驗是全世界尤其是非洲的活樣板。中國的成功表明，在消除貧困上，需要大量投入，包括基礎設施、人力資源開發、教育、醫療衛生、農業發展等，正是這種長期的計劃和投資，才最終取得了成功。

　　海南省委副書記李軍在該論壇上介紹，海南省在和“一帶一路”沿線國家和地區分享減貧經驗的同時，還實施了一些直接幫助當地扶貧的項目，比如在緬甸、寮國、柬埔寨實施的東亞減貧合作項目等。