新聞源 財富源

2024年12月04日 星期三

中澳協作發揮APEC和G20協同效應

  • 發佈時間:2014-11-13 18:16:15  來源:金融時報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  APEC與G20的一個共同點是都關注基礎設施建設領域。

  從目標和議題來看,APEC和G20具有協同效應。在目標方面,G20將國內生産總值在目前預期基礎上提升2%,APEC是區域經濟增長和結構改革。在基礎設施方面,G20提出全球基礎設施計劃,APEC推動PPP路線圖以及財政部的PPP中心;在金融監管方面,G20關注金融監管議程,APEC是區域實體經濟的金融服務;在全球稅收方面,G20提出國際稅收措施,APEC致力於重組財政和稅收政策。

  進入11月,全球政經活動異常繁忙。亞太經合組織(APEC)第22次領導人非正式會議將於11月10日至11日在北京舉行。11月15日至16日,二十國集團(G20)領導人峰會又將在澳大利亞布裏斯班召開。除了時間接近,作為今年APEC峰會和G20峰會的主席國,中國和澳大利亞又同是兩大組織的成員國。這一切似乎都表明兩大峰會存在著合作空間和相似性。

  10月31日,澳大利亞駐華使館在京舉行新聞發佈會。澳駐華大使孫芳安女士和澳駐華使館國庫部代表處公使銜參贊麥燁明先生介紹了G20領導人峰會籌備以及中澳在APEC與G20的目標、議題方面協作情況。孫芳安表示,為實現到2018年G20的GDP總量在現有預測基礎上增長2%以上,各成員國已經確定了900多項措施,現有措施可實現超過1.8%的增長。“APEC和G20議程具有協同效應,兩個組織具有很大互補性。”麥燁明稱,在目標上都關注經濟增長,主要議題相似,如基礎設施投資、金融監管和國際稅收等。

  為實現2%增長祭出900多措施

  “全球經濟前景比較複雜,經濟危機陰影仍然籠罩。”麥燁明表示,考慮到全球經濟復蘇不一致、不平衡,澳大利亞將今年G20會議主題確定為讓全球經濟回到正常軌道。為實現這個宏觀主題,今年2月,G20財長和央行行長會議制定了一個具體目標,即各成員國承諾,爭取在未來5年內將成員國GDP總值增長2%,提升2萬億美元以上,同時增加數千萬工作崗位。不過,由於一些成員國今年增長狀況低於預期,各國發展措施可能因沒有外部監督落實而被束之高閣,這一空前的增長計劃也遭到了質疑。

  孫芳安介紹,今年9月,各成員國確定了900多項措施,有90%的把握實現2%的增長目標。她稱,目前這些措施,可以實現超過1.8%的增長。“未來還有時間出臺更多措施,以達到2%目標。”麥燁明強調,相比出臺措施,執行措施更重要。他表示,各國部長和央行行長們同意就執行措施承擔責任,國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作與發展組織(OECD)將會監測各成員國政策執行和經濟發展情況。

  APEC和G20釋放協同效應

  “澳大利亞在G20所做工作與中國在APEC所做工作相得益彰,將取得明顯成效。”孫芳安稱,澳中密切協作,在區域貿易(包括亞太自貿區)、全球價值鏈和互聯互通等領域合作空間巨大。APEC與G20的一個共同點是都關注基礎設施建設領域。APEC成員經濟體正在推動公私合作(PPP)模式,G20也正推動在全球建立高品質的基礎設施。

  麥燁明介紹,APEC主要包括東盟、南美國家,是一個區域性組織,G20則包括歐盟國家、大的南美經濟體和中東國家,是一個全球性組織。“但兩個組織有一些重合經濟體。”他稱。從目標和議題來看,APEC和G20具有協同效應。在目標方面,G20將國內生産總值在目前預期基礎上提升2%,APEC是區域經濟增長和結構改革。在基礎設施方面,G20提出全球基礎設施計劃,APEC推動PPP路線圖以及財政部的PPP中心;在金融監管方面,G20關注金融監管議程,APEC是區域實體經濟的金融服務;在全球稅收方面,G20提出國際稅收措施,APEC致力於重組財政和稅收政策。

  澳歡迎亞太自貿區和亞投行

  今年APEC領導人峰會在“共建面向未來的亞太夥伴關係”主題下,還有推動區域經濟一體化,促進經濟創新發展、改革與增長以及加強全方位基礎設施和互聯互通建設等三個分議題。其中,在區域經濟一體化方面,我國將啟動亞太自貿區(FTAAP)進程作為主要目標。在基礎設施方面,上周APEC財長會制定了PPP實施路線圖,同時,我國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”)已進入新階段。本月24日,包括中國、印度、新加坡等在內的21個首批意向創始成員國簽署了籌備備忘錄。

  “澳大利亞支援亞太自貿區取得進展。”孫芳安表示,澳大利亞支援貿易自由化,並在世界貿易組織(WTO)及多邊談判中保持積極態度。不過她稱,談判涉及的國家和地區越多,談判時間就會越長。例如,在跨太平洋(601099,股吧)戰略經濟夥伴關係協定(TPP)談判中,雖然各國有動力和願望,但真正談判起來也很困難。對於FTAAP實施路徑是TPP、區域全面經濟夥伴關係(RCEP)、兩者合一還是另起爐灶,孫芳安表示,澳大利亞支援任何形式的貿易自由化安排,包括TPP、RCEP,以讓本地區形成一個自貿區。

  同時,孫芳安稱,希望中澳今年能結束雙邊貿易談判,達成自貿協定。記者獲悉,自2005年中澳自貿協定談判啟動以來,雙方已進行了21輪磋商,目前已取得實質性進展。孫芳安透露,澳大利亞外交部長朱莉·畢曉普和貿易投資部長安德魯·羅布將參加11月7日至8日在北京舉行的APEC外交和貿易雙部長會議。在此期間,羅布將同中國商務部負責人就結束自貿協定談判進行討論。“簽署自貿協定將給兩國帶來極大好處。”孫芳安稱,為達成平衡的所有協議,雙方將相向而行,都作出讓步。

  對於中國倡議的亞投行,孫芳安表示,亞投行能促進亞洲基礎設施投資和經濟一體化,澳大利亞歡迎中國在本地區扮演角色和發揮作用。她稱,全球經濟中心正向亞太轉移,經濟持續一體化。澳大利亞與中國是很好的合作夥伴,也希望通過區域一體化進行合作。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅