中央提出“增強宏觀政策取向一致性”，採取何種評估標準？

　　中國網財經12月15日訊(記者李春暉)近日召開的中央經濟工作會議對2024年經濟工作進行了系統部署。會議提出“要增強宏觀政策取向一致性。加強財政、貨幣、就業、産業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。”中央強調政策取向一致性的用意何在？

　　“這主要是針對過去政策實施過程中存在的一些問題提出來的。”中國社科院世界經濟與政治研究所副所長、中國金融四十人論壇(CF40)資深研究員張斌表示，各個部門在政策制定過程中，都有其自身的目標和優先順序。把各個部門的政策加在一起，有時候政策之間可能會“打架”，會偏離總的政策目標。

　　此外，“把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”是歷年中央經濟工作會議中首次提出，引發了廣泛關注。

　　在中國國際經濟交流中心舉行的2023-2024中國經濟年會上，中央財辦分管日常工作副主任、中央農辦主任韓文秀表示，實踐表明，除了直接的經濟政策之外，許多非經濟性政策也對經濟運作産生直接或間接的影響，因此要堅持系統觀念，既要加強財政、貨幣、就業、産業、區域、科技等政策之間的協調配合，也要把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，使各類政策更好協同發力，增強合力。

　　那麼，既然要將各個領域的政策納入一致性評估，必然需要有一個一致性的評估標準。各部門在制定政策時，如何評判是否符合一致性？

　　“首先要明確主要矛盾和主要政策目標。”張斌對中國網財經表示，當前中國經濟的“主要矛盾”是需求不足，“主要政策目標”則是通過擴大需求，提高增長和就業。各部門要學習和理解當前階段的主要矛盾和主要政策目標，通過本部門的工作，幫助解決主要矛盾，實現主要政策目標。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青認為所謂“一致性政策取向”應該是“穩增長”。“各部門在出臺政策措施過程中，要全面評估可能帶來的影響，慎重出臺有可能産生需求收縮效應的政策，多安排有助於需求擴張的政策。”

　　也有學者是從“穩預期”角度來解讀“增強宏觀政策取向一致性”。民生銀行首席經濟學家溫彬認為，通過“增強宏觀政策取向一致性”，形成政策合力，可以進一步改善預期、提振信心。

　　財信研究院副院長伍超明表示，注重不同政策取向的一致性和強化協同聯動性，可以防止政策相互對沖和形成合成謬誤；預期管理釋放的預期信號要保持一致性和穩定性，不能隨意變化，導致市場預期紊亂，反而弱化和沖銷政策效果。