聚焦夏季達沃斯論壇丨團結合作才能真正“去風險”

6月25日拍攝的天津梅江會展中心一景。新華社 圖

　　6月27日，第十四屆夏季達沃斯論壇在天津開幕，來自90多個國家和地區的約1500位政界和工商界領軍人物參加此次盛會。夏季達沃斯論壇時隔四年在中國重啟，是疫情後中國與世界的緊密聯繫得到全面恢復的重要標誌。四年來，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，衝擊全球經濟的各種不穩定、不確定、不安全、難預料因素不斷涌現，全球經濟面臨前所未有的風險和挑戰。本屆論壇將引領國際社會共同探尋全球經濟風險和挑戰的應對之道，共同塑造更加公平、可持續和有韌性的全球經濟。

　　脫鉤斷鏈是全球經濟最大風險

　　經濟全球化以國際分工和市場經濟為基礎，將資源配置從一國內部擴大到全球範圍，資本、勞動力、商品、數據等要素不斷向使用效率最高的國家或地區流動，從而促進了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。在經濟全球化進程中，全球經濟相互依存度不斷提升，世界各國經濟越來越緊密地聯繫在一起，生産效率、增長動力和發展機會日益成為全球共用資源。得益於技術進步和全球化的發展，人類在過去200多年創造的物質財富遠遠超過此前5000多年文明社會創造的物質財富的總和。

　　但也應該看到，伴隨經濟全球化而來的，是全球發展失衡、治理困境、公平赤字有增無減。但是，這些問題並非經濟全球化的必然産物，而恰恰是阻礙經濟全球化的各種堵點、卡點、中斷點的負面影響不斷累積，以及保障世界經濟穩定運作的多邊經貿機制的功能日趨弱化的結果。解決經濟全球化進程中的新問題新挑戰，根本途徑仍在於構建更高水準的開放型世界經濟，更加堅定地推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

　　近年來，各種“黑天鵝”和“灰犀牛”事件頻發，全球經濟遭受巨大衝擊。面對日益上升的風險挑戰，一些國家提出所謂的“降依賴”“去風險”方案，將經貿問題政治化和意識形態化，大肆推行脫鉤斷鏈，到處製造分裂對抗，嚴重擾亂全球産業鏈供應鏈安全穩定，試圖讓全球經濟退回到相互隔絕、相互孤立的舊時代。事實證明，這些霸權霸道霸淩行徑不僅絲毫沒有減少全球風險，還使全球經濟處於危機四伏的境地。不僅推升了其他國家的經濟風險，也將自身經濟推向岌岌可危的高風險區。

　　團結合作是“去風險”的必然選擇

　　在全球化時代，全球風險高度聯動，一國範圍內的經濟問題和危機會迅速向他國擴散和蔓延，演變為席捲全球的經濟危機。在全球性風險面前，任何國家以及市場主體都不可能獨善其身。全球問題需要全球共同應對，團結合作才是全球“去風險”的唯一正確選擇。

　　回顧美國次貸危機引發的2008年國際金融危機，國際社會從中汲取的寶貴經驗是，加強團結合作才是應對危機的法寶。危機爆發後，許多金融機構倒閉，大量人員失業，全球經濟陷入衰退。金融危機在全球範圍內愈演愈烈之時，二十國集團(G20)合作機制升級為最高層級的領導人峰會，為全球主要經濟體加強團結合作提供了重要平臺。在2008年11月舉行的首屆G20峰會上，各成員領導人承諾加強合作，努力恢復全球增長，推進世界金融體系的必要改革，防止類似危機再次發生。次年，G20領導人又密集舉行兩次峰會，就促進全球經濟復蘇、反對保護主義等達成重要共識，並確立了G20國際經濟合作主論壇的地位。得益於危機後全球主要經濟體的密切合作，全球經濟增速快速反彈，經濟秩序逐步恢復。

　　2020年，新冠疫情造成全球經濟出現20世紀30年代大蕭條以來最嚴重衰退。如今，疫情的影響仍未完全消退，全球經濟又面臨一些主要經濟體以鄰為壑的政策風險，全球債務風險高位累積、金融市場動蕩加劇、糧食和能源短缺、産業鏈供應鏈斷裂等問題更加凸顯。同時，氣候變化的負面效應日益突出，全球重大氣候災害頻發，全球經濟風險來源更加多元。如何作出正確選擇，再一次考驗全人類的聰明智慧。在本屆夏季達沃斯論壇上，各國政界和工商界領袖直面全球風險挑戰，迸發團結合作的思想火花，無疑為全球經濟注入了正能量。

　　中國不斷創造全球發展新機遇

　　與一些國家所謂的“降依賴”“去風險”方案完全不同，中國一直推動與世界進行更加緊密的良性互動，以自身的長期穩定發展不斷為世界注入更多的確定性。中國既通過繁榮國內經濟、暢通國內大迴圈為自身經濟發展增添動力，又通過高水準、高品質的國內國際雙迴圈帶動全球共同發展，以切實行動降低了全球經濟風險，創造了全球發展機遇。

　　長期以來，中國主動參與和推動經濟全球化進程，不斷激發市場主體的活力與創造力，不斷改善營商環境和發展更高層次的開放型經濟，推動形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。同時，中國以自身開放來引領和促進世界各國的相互開放、共同開放，推動各種要素在全球生産網路或開放空間中高效有序安全流動。中國提出並推動共建“一帶一路”倡議高品質發展，積極落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構建人類命運共同體。

　　中國經濟穩定向好是世界的機遇，不是風險。世界銀行報告顯示，2013年至2021年中國對世界經濟增長平均貢獻率高達38.6%，超過七國集團(G7)成員國貢獻率的總和。中國是當之無愧的世界經濟增長的第一動力。中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣，儘管國際經濟環境持續惡化，但中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。2023年6月世界銀行發佈的《全球經濟展望》報告顯示，2023年中國經濟將增長5.6%，較全球經濟增速高3.5個百分點，較該機構1月預測值上調了1.3個百分點。

　　為應對全球經濟面臨的多重挑戰，增強全球經濟增長信心，中國將遵循共商共建共用的原則，為國際社會提供更多對話與合作機會，凝聚更多團結合作的共識。中國將發揮好全球第二大消費市場和第一大貨物貿易國的優勢地位，繼續促進高水準的貿易和投資自由化便利化，為提振全球經濟增長、維護全球産業鏈供應鏈安全作出更大貢獻。

　　(作者：徐秀軍，係中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家全球戰略智庫研究員)