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李克強:推進體制和科技創新打造中國經濟升級版

  • 發佈時間:2014-09-10 18:26:30  來源:中國網財經    責任編輯:王斌

    中國網財經9月10日訊 2014天津夏季達沃斯論壇今日開幕。中國國務院總理李克強在開幕全會上發表重要演講。李克強總理表示,今後推進體制創新和科技創新這兩大方面,使中國經濟保持中高速增長,邁向中高端水準,創造價值,打造中國經濟升級版。

    李克強表示,中國還是一個發展中國家,必須始終堅持以經濟建設為中心,發展是硬道理,是解決一切問題的根本。經濟發展方式不轉變不行,經濟發展不適度也不行。當然我們所説的發展,是就業和收入增長的發展,是品質和效益提高與節能環保的發展,也是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。 當前,世界經濟不穩定、不確定因素依然較多,中國經濟正處於深層次矛盾凸顯,我們叫做所謂三棲疊加的階段,已經到了爬坡過坎的關鍵時刻。下半年和今後一段時間,我們將進一步加快發展方式的轉變,以結構性改革推進結構性調整,用好創新這把金鑰匙,著力推進體制創新和科技創新這兩大方面,使中國經濟保持中高速增長,邁向中高端水準,創造價值,打造中國經濟升級版。 

    李克強指出,加快體制機制創新步伐,是創新的題中應有之義,中國經濟每一回破繭成蝶靠的都是創新,創新不單是技術創新,更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。 中國30多年來本身就是規模宏大的創新行動,今後創新發展的巨大潛能依然蘊藏在體制改革之中。試想中國有13億人,其中有8-9億勞動力,如果他們都動起來,投入創業和創新、創造,這是如此巨大的力量,關鍵是進一步解放思想,進一步解放和發展生産力,進一步激發市場活力和增強社會創造力。

    另外,李克強説,破除一切束縛發展的體制機制障礙,讓每個有創業願望的人都有自主創業的空間,讓創新、創造的血液在全社會自由流動,讓自主發展的精神在人民當中蔚然成風。借改革創新的東風,在中國960萬平方公里的大地上掀起一個大眾創業、草根創業的新浪潮。 中國人民勤勞智慧的自然稟賦就會充分發揮,中國經濟持續發展的發動機就會更新、換代、升級。 中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,開弓是沒有回頭箭的,我們將繼續深化行政管理體制的改革,力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務,釋放市場的潛能和發展的動力。如果説簡政放權是激勵市場活力,鼓勵大眾創業的先手棋,那麼制度建設就是連環炮。

    李克強強調, 一方面我們要拿出完整的權利清單,政府應該做什麼,法無授權不可為,這樣才能防止公權濫用,減少尋租現象,使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責;另一方面,要給出負面清單,政府要讓企業明瞭,不能幹什麼,可以幹什麼。法無禁止皆可為,已形成公開透明,預期穩定的制度安排,促進企業創新的活力充分迸發。 另一方面,就是要拿出責任清單,政府該怎麼樣管市場,法定職責必須為以建立和維護誠信經營,公平競爭的市場環境,激發企業動力,鼓勵創新、創造。政府加強事中、事後監管,當好市場秩序的裁判員和改革創新的守護者。只有拔掉雜草,稻穀才能長得茂盛,寬容違法者就是對守法者的不公,甚至會導致劣幣驅逐良幣的現象。

    另一個方面,要加大科技創新的力度,中國經濟的總量雖然已經居世界前列,但許多産業仍處於世界的中低端,傳統的粗放式增長路徑已經行不通了,必須更多地依靠科技進步調整結構,這是一種戰略性、結構性、創新性調整,我們將堅持有扶有控、有保有壓,培育壯大新産品、新業態,促進服務業高技術産業、新興産業加快發展。 積極化解産能過剩矛盾,加快傳統産業改造步伐,淘汰落後産能,打造産品和服務的全球價值鏈,使創新真正地能夠創造更高的價值。這就需要加強人力資本的投入,提高勞動者的素質,提升産業技術品質和品牌水準,特別是要通過加快改革解除對企業包括個體經營者創新的種種束縛,並且給他們以必要的扶持、職業的培訓,推動教育的發展。

     最後,李克強説,今天是中國的教師節,中國教育的發展是科技發展的基礎,在中國的勞動力當中,有數以億計的各類專業人才和各類技能者大概將近兩億人,大家可以試想一下,如果這麼多人都能夠哪怕是大部分能夠發揮他們的聰明才智,中國人不僅有勤勞的稟賦,也有智慧的源泉,把他們的聰明才智發揮出來,形成萬眾創新、人人創新的新形態,體力+腦力、製造+創造,甚至可以開發出先進的技術乃至於所謂顛覆性的技術,中國的發展就一定能夠創造更多的價值,上新的臺階。(中國網財經中心)

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