11月1日，第六次中日韓領導人會議在南韓首爾舉行，國務院總理李克強應邀出席。在三年半“空白期”後，中日韓重新啟動三方合作中層級最高的會議，令外界對東北亞區域合作生發出更多向好期待。

　　自貿談判期待突破

　　第十次中日韓經貿部長會議10月30日在南韓首爾舉行。中方在會上提議3國加快推進中日韓自貿協定和區域全面經濟夥伴關係協定談判進程，爭取儘早達成全面、高品質和利益平衡的協議。

　　中國商務部國際貿易談判代表兼副部長鍾山、南韓産業通商資源部長官尹相直、日本經濟産業大臣林幹雄出席會議，就共同關心的經貿問題深入交換意見並達成一系列共識。

　　中方提出，歡迎日、韓參與“一帶一路”建設，共同推動與相關國家務實合作；共同維護和支援多邊貿易體制，推動多哈回合談判取得更大進展；進一步發揮二十國集團在全球經濟治理中的重要作用，推動貿易投資機制建設。

　　中方還提出，3國應發揮各自比較優勢，抓住全球工業化和城市化的機遇，共同開展國際産能合作，實現互利共贏；以舉行奧運會和冬奧會為契機，加強奧運經濟合作；支援和擴大地方政府間經濟合作，繼續推進泛黃海經濟技術合作，鼓勵3國地方政府間建立經濟合作夥伴關係，推進共建3國産業園合作。

　　三方一致認為，中、日、韓是重要近鄰，也是全球重要經濟體。中日韓經貿合作是東亞經貿合作的重要組成部分。在當前全球經濟增長乏力的背景下，3國經貿部長會議時隔3年再次舉行，對進一步加強3國務實合作、推動區域經濟一體化進程、促進地區乃至世界經濟發展與繁榮都具有重要意義。

　　三方就日韓參與“一帶一路”建設、3國投資貿易合作、中日韓自由貿易協定談判、區域全面經濟夥伴關係協定談判、多哈回合談判、國際産能合作等議題深入交換意見。三方表示，將繼續加強協調與溝通，努力推動3國經貿合作朝著規模更大、水準更高、領域更廣、形式更多樣、結構更優化的方向發展，更好造福3國和地區民眾。

　　“政冷經熱”不應長久

　　中日韓合作起步于上世紀末，彼時正是經濟全球化與區域一體化波濤洶湧的時代。中日韓三國，地緣相近、人緣相親、文緣相通，三方合作借天時、地利、人和之便，相當活躍。顯著的標誌是，2008年，三國領導人首次在東盟與中日韓框架外舉行會議，決定建立面向未來的全方位合作夥伴關係；2012年，在第五次中日韓領導人會議上，三國同意正式啟動中日韓自貿區談判，並簽署了中日韓投資協定。

　　如火如荼的合作勢頭，因隨後發生的日本與中韓海上爭端的激化以及日本政府的右傾化而冷淡下來。日本方面的一系列動作給中日、日韓雙邊政治互信造成嚴重衝擊。政治“負能量”隨後蔓延至經濟領域。2012年簽署的中日韓投資協定時隔兩年方才生效；而統計顯示，從2011年至2013年，中日韓的貿易總額幾乎原地踏步。

　　認真反思與總結過去，最重要的啟示是，推動中日韓合作重回正軌並賦予持續動能，必須政治經濟兩個輪子一起轉，所謂“政冷經熱”不會成為一個長久的局面。補齊因歷史問題、冷戰遺留問題以及域外大國因素等造成的政治互信“短板”是中日韓合作必須做的一道功課。

　　普遍的共識是，中日韓夯實政治互信的最大障礙是歷史問題。今年3月，中日韓重啟外長會，“正視歷史，開闢未來”被寫入會議聯合新聞稿，成為外長會最重要和最有意義的成果。正如中國外長王毅所言，對於中日韓三國而言，歷史問題並不是過去時，仍然是現在時，我們不應再讓它成為將來時。這個問題上，“球”在日本一邊。

　　中日韓合作大勢所趨

　　中日韓合作經歷三年多“滯緩期”，當下，尤應以時不我待的精神趕上快速行駛的區域一體化列車，這是大勢所趨。新世紀以來，全球經濟格局逐步向歐盟經濟圈、北美經濟圈、東亞經濟圈“三足鼎立”方向演進，三大經濟圈中唯有東亞區域尚未形成統一的自貿安排。其中，佔東亞90%經濟總量的中日韓三國，彼此間的貿易依存度只有19.4%，不及歐盟的三分之一和北美自貿區的二分之一。中韓自貿協定去年完成實質性談判並於今年正式簽署；今年年底，東盟共同體將正式建成。在此背景下，中日韓自貿區談判加速推進。這次的中日韓領導人會議，外界期待，三方將就推動中日韓自貿區建設取得實質進展，就區域內各項自貿安排進行協調，進一步推動東亞乃至整個亞太的區域整合。

　　當前全球經濟復蘇乏力，中日韓三國經濟都面臨加快轉型升級的共同需求，以三方合作帶動各自經濟增長是互利共贏的務實選擇。新的機遇是，三方在國際産能、創新經濟、資訊技術、減貧等新興領域合作潛力巨大。

　　過往的經驗教訓告訴我們，鞏固中日韓合作向好勢頭，一要聚同化異，尋求合作最大公約數；二要樹立命運共同體意識，和平與共，發展與共。正如前南韓駐日大使羅鐘一説，中日韓互為鄰里，不管誰出了問題，都會反過來影響其他兩個國家。

　　金秋時節是亞洲的“外交季”。此次中日韓領導人會議後，APEC會議、東盟峰會及系列會議將接踵而至。作為域內重要國家，中日韓三國的良性互動具有重要示範作用。希望這次會議能為這一季的亞洲合作開個好頭，為“世界經濟重心的東移”增添分量。