破“雙軌制”審計先行 養老保險基金將全面摸底
- 發佈時間:2014-12-26 07:14:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
與往年有所不同,明年的審計工作重點將有所調整。
在昨日(12月25日)召開的全國審計工作會議上,審計署審計長劉家義表示,2015年審計署將重點審計穩增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區改造等方面進行全過程跟蹤審計;對政府性樓堂館所“爛尾樓”提出對策建議;全面展開對基本養老保險基金的審計工作;並組織對部分高速公路進行審計。
有接近人社部人士告訴記者,全面展開對基本養老基金的摸底審計工作,將助力養老金改革破除“雙規制”。
部分高速公路納入審計
國務院于10月底公佈的《國務院關於加強審計工作的意見》將“政策落實”納入跟蹤審計範圍,強調要持續組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況的跟蹤審計。
據《記者了解,目前已有福建、天津、吉林等多個省份相繼開展政策落實專項審計工作,審計內容主要涉及棚戶區改造政策、環保政策、現代農業發展政策的執行落實情況。
劉家義稱,2015年審計部門將對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。
此外,審計署還將在明年對清理辦公用房中出現的大量空置、停止新建政府性樓堂館所後出現的“爛尾樓”等新情況新問題提出對策建議;加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關注招投標、物資採購、投資控制、土地徵用、環境保護、工程品質等方面存在的突出問題;強化對黨政領導幹部、國有企業和金融機構領導人員的經濟責任審計。
據劉家義介紹,審計署還將在2015年組織對部分高速公路進行審計,同時,全面推行黨政領導幹部經濟責任同步審計、開展領導幹部自然資源資産離任審計試點。
全面審計基本養老保險基金
在民生審計環節,審計署將在2015年統一組織全國審計機關對基本養老保險基金進行全面審計。
截至今年11月底,全國職工和城鄉居民養老保險參保合計已達8.37億人。截至2013年末,全國基本養老保險基金累計結存為31275億元。
有接近人社部人士昨日告訴記者,為摸清全國社會保障資金的底數,審計署曾在2012年對全國18項社會保障資金進行了集中審計,其中重點審計了企業職工基本養老保險基金。
根據彼時公佈的 《企業職工基本養老保險基金審計情況》,一些地方和單位存在擴大範圍支出或違規運營企業職工基本養老保險基金、經辦機構審核不夠嚴格、工作人員騙取養老金等情況。另外,還存在制度執行和業務管理不夠嚴格的情況,部分行業和單位社會保險基金封閉運作。
劉家義稱,明年對基本養老保險基金展開全面審計,旨在摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風險,提出對策建議,為完善相關政策制度提供參考和依據。
12月24日,全國人大常委會分組審議的 《國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》表明,黨政機關、事業單位將建立與企業相同的基本養老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發辦法。上述接近人社部人士對記者表示。“養老保險制度要破除‘雙軌制’,就更需要首先摸清基金家底。”