國土部推先進適用技術 促進礦産資源節約集約利用
- 發佈時間：2014-11-20 07:43:00 來源：中國廣播網 責任編輯：王斌
我國礦産資源特點是每人平均資源少、優質資源不足，每人平均探明礦産資源儲量僅佔世界平均水準的58%。統計顯示，受建築、汽車、電力等行業快速增長和人們消費升級等影響，2013年與2005年相比，鐵、鋁、銅、鉛鋅和磷礦等礦産每人平均礦耗增幅都超過100%。這就意味著，資源環境對經濟社會發展的約束正在不斷加大。
國土部礦産資源儲量司監管處處長張應紅説，推廣先進適用技術是提高礦産資源開發利用水準的根本途徑，也就是説採用先進技術可以變廢為寶。而現在大量落後的技術依然存在。大量的尾礦和選礦廢水直接排放，造成大量的粉塵和地下水污染；不合理的採煤方法造成採空區地面沉降和塌陷，給人民生命財産安全帶來重大隱患。
針對這個情況，2012年10月，國土資源部印發《關於推廣先進適用技術提高礦産資源節約與綜合利用水準的通知》(國土資發〔2012〕154號)，強化先進適用技術推廣工作。
其中明確，將先進適用技術推廣工作與礦産資源開發利用監管、“三率”(開採回採率、選礦回收率和綜合利用率)考核、礦山地質環境保護等工作緊密結合，鼓勵採用先進適用技術，逐步淘汰落後技術和産能。目前已經開展了全國22種重要礦産資源“三率”調查評價工作，基本摸清礦産資源節約與綜合利用家底，預計年底發佈。
同時，三年來國土部一直分批遴選，發佈先進適用技術推廣目錄。據初步估算，油氣資源推廣特稠油藏、高含水油藏及低滲透油藏高效開採技術，預計可新增可採儲量近27億噸；煤炭資源推廣充填開採、薄煤層機械化開採等技術，預計可盤活煤炭資源140億噸；化工礦産推廣低品位磷礦浮選和固體鉀礦高效利用技術，預計可盤活我國低品位膠磷礦近17億噸，盤活固體鉀鹽1.7億噸。
礦企是推廣先進技術的主體。國土部有一系列政策扶持，激勵先進適用技術的推廣應用。鼓勵和支援礦山企業、科研院所申報國家科技項目和公益性行業科研專項等，積極開展先進適用技術研發與推廣應用。一是依法減免應用先進技術綜合利用尾礦、廢石(矸石)和低品位礦産資源礦山企業的礦産資源補償費。二是鼓勵和支援應用先進技術的縣(市)申報國土資源節約集約模範縣(市)。三是鼓勵各級國土資源管理部門加大對先進適用技術的政策支援力度，在礦産資源補償費保護項目的立項上對應用先進技術的礦山企業予以優先考慮。
