據經濟之聲報道，4萬億，這是今年全國財政預算沒有花完的錢。最新披露的10月財政收支顯示，1到10月，全國財政支出大約11.4萬億元，完成預算74.2%。也就是説，今年預算支出還有四分之一沒有花掉。

　　這不僅是今年的數據，近五年來，最後兩個月全國財政支出都佔到當年預算支出的25%左右。一般來説，每個月政府財政支出佔每年預算比重大約8%，而剩下兩個月花掉預算支出的25%，有年終突擊花錢一説。不過，今年以來，中央八項規定重壓之下，政府亂花錢有所緩解，今年的財政結余會有多少？財政預算支出一年內如何平衡，避免前緊後松？天下財經值班編輯陳蕾昨晚採訪了中南財經政法大學財稅學院教授葉青。

　　記者：這些年1/4的財政資金都要在今後兩個月花完，今年還是這樣一個情況，為什麼政府的花錢都會集中在年底呢？

　　葉青：可能有三個方面原因。第一個原因就是年初做預算的時候，各個單位都按數字大一些，保險多了總比少了好，每個單位都這樣的話，就存在很大的一筆資金。第二個原因，支出的控制越來越嚴了，八項規定、反四風，所以真正到用錢的時候都比較小心、謹慎。它花這些錢把事情辦成了，整個預算它並沒有花完，這是第二個原因。第三個就是執行本身，單項業務總結和或者開會，真正要用錢從4月份、5月份才開始，這個錢撥出去進行採購，一直往後推，到了10月份、11月份也容易造成這樣的。

　　 記者：這4萬億在今年最後兩個月能花完嗎？

　　葉青：我個人覺得能花完兩萬億就不錯了，很多單位11月份、12月份都在想辦法把錢花出去。但是這個花出去又是有前提的，但是必須是合理合法，如果它盲目的花，紀委會找它的麻煩，今年很多的單位都會有節余。

　　記者：節余最後會怎麼來處理？

　　葉青：一般分成兩部分，如果是項目那麼會轉到第二年，因為有的項目可能不是一年可以做完的，可能兩年，三年。那麼另外一部分的，對於項目的可能就要上交了。

　　記者：全年就不能再平衡一下嗎？

　　葉青：我們經常説的時間過半、任務過半，這種任務過半對經濟的增長有一些指標，其實我們應該強調時間過半，我們的財政支出也應該過半，特別是涉及到民生的支出。那麼第二年支出一定向基礎設施、民生，這個撥的越快越好，這個涉及到老百姓的。

　　記者：8月份通過新的預演算法，也是在約束地方突擊花錢的，預算的這方面的，還有哪些地方是可以繼續的改善的？

　　葉青：首先，從編制開始，儘量的精準，不要簡單的把數字加個5%、10%，作為第二年的預算，這個算是很不科學的，預算編制應該精準化。那對有的固定的部分比如説人員的經費，那麼這些可以相對比較固定，對於項目要重新整合，可能可以砍掉一些不必要的支出。西方國家一個最好的辦法零基預算，對於預算時候，有一部分支出，不考慮歷史的因素，從零開始，那麼這樣可以把一些關聯沒有關係支出規模得到的控制。