往年的“夏淡”“冬淡”時節，菜場裏的綠葉菜價格起伏大，蔬菜供應迴圈播放“少啦少啦多啦多”，令“馬大嫂”們為菜籃子犯愁。自從安信農業保險公司開發出“保淡綠葉菜成本價格保險”，農民種菜有了托底，綠葉菜市場價格得到平抑。

　　截至今年5月，這一險種4年中已累計為上海69.6萬畝淡季綠葉菜提供保險保障，累計賠款支出6435萬元，惠及農戶(含農村專業合作社)44095戶(社)次，為地産綠葉菜的日均供應量穩定作出了貢獻。

　　普惠金融惠及社會民生

　　上海農業保險補貼政策始於上個世紀末。自2002年開始，政府對關係到國計民生的保險産品，實行政府統一向保險公司購買保險的“普惠制基本保險”。即無論農戶是否向保險公司進行投保，政府已經為農戶提供了最基本的風險保障。這極大提高了農戶主動參加農業保險的積極性。隨著上海市農業保險補貼政策的不斷完善，可享受財政補貼的保險險種從最初的水稻、生豬、奶牛、家禽等4種擴大到2013年的21種，幾乎涵蓋了所有農業領域。至2013年末，上海的水稻、麥子、油菜、生豬、能繁母豬、奶牛等保險的投保率已達到了100%。其他如大棚蔬菜、淡水養殖、水果收穫等保險的投保率也超過或接近60%。

　　2013年，在上海市林業局、市發改委以及市財政局的關心支援下，上海的林業保險異軍突起，“公益林”保險做到了100%全覆蓋，喬木類的經濟果林也首次納入保險範圍。其中“公益林”保險保費由市區兩級財政全額承擔，林農無需自繳；經濟果林保險保費市區兩級財政承擔60%，林農自繳40%。此舉不但減輕了林農的繳費負擔，更重要的是為上海林業産業的發展、改善生態環境、穩定林業資源、林農的增收將發揮積極作用。

　　極大降低菜農保費負擔

　　2010年，安信農保公司創新研發了“保淡綠葉菜成本價格保險”。政府給予投保菜農不高於90%的保費補貼，降低了菜農的保費負擔，有效破解 “菜賤傷農”難題。

　　安信農保公司為解決農村專業合作社發展的融資難題，開發了“小額信貸保證保險”，實現了現代金融服務向農業産業的擴展和延伸。截至2014年6月底，公司已為2477筆貸款提供了農村專業合作社小額信貸保證保險，保障貸款金額共計14.4億元。操作中嚴格遵守5個工作日快速放貸的原則。項目推動以來，為農村專業合作社的融資提供了便利，更對上海農業産業化組織規模快速增長起到了推動的作用。産品開辦以來，僅發生壞賬10筆，公司對於出險原因明確、屬於保障範圍的案件，第一時間啟動賠款流程。

　　如崇明縣某專業合作社，因疫病對全場生豬的撲殺造成合作社無力償還貸款，公司在兩周內完成小額信貸賠款27萬餘元，及時化解了合作社及銀行的經濟壓力。

　　通過對本地農産品産業鏈進行全流程風險評估，安信農保對部分重要農副産品推出了食品安全責任保險，推動建立本地農産品品質安全管理體系，有效分擔了政府在突發公共衛生事件時的經濟補償職能。至今安信農保為本地約200多家農村專業合作社提供了農産品食用安全保險；為光明集團和良友集團推出了大米品質保證和食品安全保險；2012年底，公司還試行開辦了農村集體聚餐食品安全保險，目前已經覆蓋全市60%以上的固定辦酒會所。

　　安信農保公司還將保險機制引入醫療體制改革，作為第三方受託管理新農合資金的運作成果，得到了衛生部、農業部的高度重視及市政府有關部門的肯定，農民滿意度一直在98%以上。今年公司在繼閔行之後又一舉成功中標崇明縣新農合託管項目。

　　2013年，上海發生了罕見的持續高溫災害天氣，一些在設施大棚內勞作的農民，由於勞動時間長，容易引發高溫中暑等人身意外甚至死亡的悲劇。公司急農民所急，快速推出了高溫季節蔬菜農民人身意外傷害保險。

　　今年，公司在氣象指數保險方面進行了試點探索，通過綠葉菜氣象指數保險的試點推進，將農業保險逐步向縱深領域發展，進一步提高農業保險的覆蓋率。

　　預付賠款儘早恢復生産

　　《農業保險條例》實施後，安信農保公司根據上海的條件和特點，充分發揮基層涉農機構和協保員的技術優勢和管理優勢，完善了農業保險服務網路。形成了區縣“三農”保險服務中心、鄉鎮“三農”保險服務站、村“三農”保險服務點三級農業基層服務網路。目前公司已完成與全市所有郊區縣相關涉農技術機構的委託合同簽訂，包括區縣農業技術服務中心、行業協會18家，鄉鎮農業技術機構41家，覆蓋全市1391個涉農行政村，協保員約1700人。

　　安信農保建立了多級災害預警和處理預案，配合農業部門開展各類防災減災工作。2012年在浦江鎮黃浦江水源涵養林養護基地，向養護單位贈送了8台消防泵設備以提高養護單位的抗災害能力。2012年的7月參與開展漁業安全生産宣傳周活動，向漁民代表贈送了4000件救生衣和300多個急救箱用於應急事故發生。此外，公司送科技下鄉活動不斷開展，參與組織各類農民專業培訓，赴田頭開展實地防災防損指導、聯合農科院開展農業科技培訓、強化農業保險政策宣傳，提高農業抗風險能力。

　　在突發災害時，公司多次啟動預付賠款機制和大面積出險方案來幫助農戶儘早恢復生産。安信農保認真做好中小企業汛期防汛、冬季防火等專項防災檢查工作，指導和督促其生産經營活動中各項安全管理手段和措施的實施，從實際效果看，減少了中小企業的事故率和損失率。對於中小企業保險補償的落實，力求迅速、全面，大額賠款做到確認一部分，預付一部分，幫助中小企業渡過災後難關，保證其及時回復到正常經營發展軌道。

　　建立短信災害預警平臺

　　安信農保積極探索基於電子資訊技術的現代保險服務體系。目前，已建立了能繁母豬資訊化管理可追溯體系，通過對承保的能繁母豬植入電子晶片，實施承保和理賠的資訊管理體系。一旦能繁母豬發生死亡，投保戶須將病死能繁母豬送無害化處理中心進行無害化焚燒處理後，才能獲得賠付，嚴防病死豬進入流通市場引發食品安全事故。

　　公司還建立了農業氣象和作物病蟲害的短信預警平臺，並利用“農民一點通”等資訊平臺，充分發揮資訊化在農業保險風險管理中的作用。

　　今年，安信農保引進較成熟的GIS技術和無人機技術，應用於農業保險，將地理位置資訊引入農業保險風險管理體系，進一步加強承保資訊的正確性和事故現場查勘的科學性。