據經濟之聲《央廣財經評論》報道，市場經濟是信用經濟，全面深化改革、發揮市場對資源配置的決定性作用，離不開全社會信用的提升。因此，關於加快徵信體系建設的話題成為全社會關心的熱點話題。國務院近日頒布了《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》，進一步明確了我國社會信用體系建設的方向。昨天，國家發改委和央行聯合召開"全國社會信用體系建設"工作會議，明確中國徵信體系建設將以市場化的徵信機構為主導。經濟之聲特約評論員、申銀萬國證券研究所市場研究部經理桂浩明將就此評論。

　　經濟之聲：有評論説，現實的情況是很多在小貸公司和P2P借款的人，並不希望自己借款行為被別人看到，尤其不想被銀行看到，怕因為借款過多而被拒絕繼續放貸；而小貸公司和P2P整天嚷著希望央行開放徵信系統的同時，也不想讓監管機構通過徵信系統看到自己的全部授信金額。在這種情況下，徵信機構建一個供小貸公司和P2P使用的徵信系統，還能共用什麼呢？對這種分析，您的觀點是怎麼樣的？

　　桂浩明：我想這個實際上是中國在徵信業發展過程當中産生的一個問題，因為從過去中國沒有這樣徵信系統，大家銀行我做貸款我自己去搞這個信用評價。那麼現在，特別是阿裏、騰訊這些，這個電商發展以後它就要求在網上做P2P這些業務，那麼在這個過程當中它也需要建自己的徵信系統。那麼這個過程當中實際上它本身是一個封閉的，你只是我的客戶，你在我這裡有大量的交易，那麼你要提出需要融資或者需要做其他相關業務的話，那麼我來根據你日常的交易經營情況我來對你進行一個評估。那麼本身它是屬於一個封閉，那麼你隨著社會的發展要把這種封閉的狀態轉為一個開放的狀態，建立一個統一的徵信系統，這本身就是一個制度性的變革。那麼這當中我們覺得存在著兩個問題，一個由於各自徵信系統或者標準，或者體系本身還是存在差異，所以對小貸公司來説它如果對外開放，它一方面等於是開放自身經營上的尺度、標準。另外也可能會給其他公司或者其他方面對它帶來一些不利的衝擊和影響，因為在某種情況下它都自己相對比較固定的，或者説它認為是優等的客戶，把這些客戶的資料如果完全的對外公佈出去，它可能也會覺得對它自身會有一些影響。或者它把自身的徵信評估的標準公佈，它覺得對它的業務可能會産生一定的影響，這就是一個標準問題。第二對相關的公司來説，全面的披露資訊可能也會成為一件相對為難的事情，或者説覺得並不是願意在第一時間或者全方位去做的事情。

　　經濟之聲：您分析到了兩個方面原因。那根據發達國家的經驗，再結合我們國家的實際情況，未來我們如果建立起自己的一種成熟的徵信體系，您覺得這種體系應該是什麼樣的結構呢？

　　桂浩明：首先，在中國應該説中國金融的管制還是一個相對比較高的，要求比較高的場所，儘管現在像阿裏這些民間金融對它不斷的發起一些衝擊或者説一些推動下再進行一些改革，但我想首先恐怕還是建立一個全國統一的徵信體系，因為從中國來看，如果沒有這樣一個系統大家還是各自為戰的話，前面所存在兩個問題就很難從根本上得到解決，你可以要求它在某種情況下你不需要去公開，或者大家有權去教育的情況，但是能否得到有效的貫徹，能否高效率的貫徹，這是一個問題，所以我覺得建立全國統一的徵信體系很有必要。

　　經濟之聲：可能正是在您的這種觀點之下。潘功勝隔空喊話阿裏、騰訊等大數據公司進入也引起了很多關注。那您認為這些大的公司成立徵信公司，納入一個統一的平臺，需要面臨哪些問題呢？

　　桂浩明：對這些公司來説，我想一個我們先建立有一套整體的規則，那麼其他公司有責任或者有義務，你要把你的數據納入到它的規則裏面去，那麼在這個系統當中，大家能夠各自分享各方面的數據，同時在徵信共同的原則基礎上建立一個既有相對統一標準，同時又有一定適當靈活性的這樣一個徵信體系和標準，那麼在這種情況下，小貸公司也好，P2P也好，這當中它的運作就既能夠滿足風控要求，同時又有一定自由度的這樣一種運作模式。