今年以來，全國樓市的陣陣寒風已經影響了與房地産相關的稅收增速，但從財政收入整體情況來看，今年增速卻高於去年。是什麼替代了房地産稅成為我國財政收入的新助推器？北京商報記者對比發現，中央財政收入的回升是拉動我國前7月財政收入高於去年的原因，而消費稅、進口貨物增值稅、關稅等也成為前7月增加中央財政收入的主力軍。

　　房地産寒風未撼動財政收入

　　房地産相關稅收一直是我國財政收入的主要支撐，受樓市降溫影響，相關稅收今年以來增速銳減。以7月為例，房地産營業稅400億元，增長4.7%，遠低於去年33.6%的平均增速。此外，與房地産交易相關的契稅增幅下降也很明顯，同比僅增長1.8%，遠低於去年同期43%的增幅。財政部表示，與房地産交易直接相關的房地産營業稅和企業所得稅、契稅等對地方財政增收的貢獻明顯回落。

　　無獨有偶，日前，財政部部長樓繼偉在報告今年以來預算執行情況時稱，前7個月國有土地使用權出讓收入為2.5萬億元。據此計算，前7月我國土地出讓收入較去年同期49.4%的同比增幅大幅回落25%，未保持住去年的高增長態勢。

　　中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示，房地産相關稅收增幅下降明顯主要受商品房銷售額增幅回落影響，今年樓市持續冷淡，成交量、價格與往年相比都出現了不同程度的放緩，加上去年樓市火爆基數較高，導致相關房地産稅收入銳減。

　　值得關注的是，在房地産相關稅收增長放緩的背景下，與去年相比，今年財政收入增速卻不降反升。從財政部發佈的數據來看，2013年1-7月累計，全國財政收入80439億元，比去年同期增加5972億元，增長8%，其中，中央財政同比增長2.6%，地方財政同比增長13.5%。今年前7個月，全國財政收入87300億元，比去年同期增加6860億元，增長8.5%。其中，中央財政同比增長6%，地方財政同比增長10.8%。

　　中央財政增收助財政增速向好

　　蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新表示，從目前數據來看，財政收入整體回升主要與中央財政收入增幅擴大有關，地方財政受樓市影響較大，增速回落也在情理之中，而中央財政增速回升，一方面是由於去年同期基數較低，另一方面也與消費稅等一些稅種增速回升有關。

　　從財政部發佈的分項數據對比來看，2014年前7個月，國內消費稅、關稅、進口貨物增值稅、進口貨物消費稅和非稅收入成為帶動中央財政增速抬高的主要原因。

　　2014年上半年，進口貨物增值稅、消費稅6933億元，同比增長8.6%；關稅1398億元，同比增長15.3%。對比來看，2013年上半年，進口貨物增值稅、消費稅6383億元，下降17.1%；關稅1212億元，下降16%。

　　在中國稅務學會學術研究委員、中央財經大學稅收教育研究所賈紹華看來，2013年大宗商品價格波動較大、高稅率商品進口減少，這導致了進口環節稅收大減，而2014年這些因素有所緩解，此外，管理因素也是2014年進口環節稅務遠高於2013年的一大原因。“關稅等稅收徵管的彈性很大，偷稅漏稅現象時有發生，去年這方面稅收下滑比較嚴重，今年稅務和海關部門肯定會有意識地加強徵管。”

　　值得關注的是，2014年1-6月，國內消費稅增長4.8%，高於2013年的3.6%，7月消費稅數據延續了這一情況。在業內專家看來，國內消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等特定商品的銷售額或銷售量，2013年受塑化劑等事件影響，白酒市場量價齊跌，使得酒産品消費稅受到影響；成品油市場需求不旺，使得成品油消費稅同比下降。 此外，2013年“八項規定”剛剛開始執行，各個行業沒有準備，一些高端消費品行業營收狀況下滑得比較嚴重。

　　全年完成財政任務懸念不大

　　1-7月，全國財政收入同比增長了8.5%，超過了年初設定的8%增速目標，但中央財政收入比預算增幅(7%)低1個百分點。財政部在8月初表示，後幾個月受擴大營改增增加減稅、去年收入基數逐步提高等因素影響，中央財政收入增長仍較困難。

　　在陳克新看來，經濟增長與財政收入關係密切，7月PMI、工業增加值、用電量、鐵路貨運都出現了不同程度的回落，反映目前經濟增長面臨較大的下行壓力，使財政收入增長充滿了不確定性。而目前樓市降溫還在持續，還沒有出現好轉跡象，預計未來相關稅收可能繼續萎縮。總體來看，未來我國財政收入增長前景不容樂觀，如果經濟、樓市沒有出現企穩好轉，財政增速可能會出現小幅回落，但完成全年8%目標應該沒有問題。

　　在賈紹華看來，今年以來，中央和地方出臺了不少穩增長的政策，2014年二季度GDP增速為7.5%，較一季度7.4%的增長率有所上升，可以説整體形勢是樂觀的，如果沒有大的變故，完成全年財政目標懸念不大。