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亞投行下月開業 初期涉足五大領域項目

  • 發佈時間:2015-12-04 08:35:22  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  昨日,由中國銀行業協會主辦的第六屆中韓銀行業發展論壇在上海舉行。亞洲基礎設施投資銀行籌備組副組長陳歡在會上透露,預計到本月底,亞投行可滿足按照章程所設立的開業條件,開業儀式將於下月中旬舉行,屆時會成立亞投行理事會和董事會,並召開第一屆董事會會議。

  據了解,按照章程所設立的開業條件,亞投行獲得10個成員國的立法機構對章程的批准,且該10個成員國在亞投行所出資的股本金額佔總資本金的50%以上,就可滿足開業要求。

  “成員國若要正式成為亞投行成員,需經本國立法機構批准亞投行章程。目前已有12個國家批准章程,但12個國家出資的資本金未達到總資本金的50%,預計隨著本月中旬印度和俄羅斯完成章程批准流程,就能達到法定開業要求。”陳歡説。

  初期項目立足五領域

  亞投行候任行長金立群近日表示,亞投行將於明年二季度啟動運作第一批項目,計劃當年放貸15億至20億美元。預計此後的5~6年時間裏,每年放貸額可達100億至150億美元。

  亞投行成立初期的項目將立足傳統基礎設施建設領域。陳歡表示,亞投行致力於促進成員國互聯互通發展,實現經濟增長和增加就業,因此,基於上述目標的項目都屬基礎設施建設項目。不過,亞投行成立初期的項目將重點立足能源、交通、城市發展、農村發展、物流等五大領域,此後才會陸續將項目延伸至其他生産性領域。

  “有的成員國提出,能否做社會發展領域的基礎設施建設,如教育、衛生等,這是很好的提議,因為對人力資源投資的回報率是無限的,長期看其經濟效益和社會效益可觀。未來亞投行肯定會涉足這些領域,但初期出於項目收益、可持續性等角度考慮,還是會先以生産性的傳統基礎設施建設項目為主。”陳歡説。

  謀求撬動社會資本分散風險

  當日與會的中韓銀行業人士一致認為,亞洲很多國家仍屬於欠發達地區,商業機會很多,但投資環境有待改進,項目風險較高。這也是多邊開發性金融機構先行介入的必要性。通過前期項目培養,化解部分金融風險,最終目的是與商業銀行、工商界聯手合作,撬動社會資本。

  陳歡解釋稱,開發性金融機構在開展項目時也有風險,但相比較小,因為這類機構由多國參與共同成立,可通過成員國之間的協商化解風險。亞投行就要利用這種引領作用,為亞投行成員國做前期項目培養,若項目成熟度達到商業銀行的標準,則會與商業銀行合作(如聯合融資),並撬動社會資本介入,達到分散風險的目的。

  “世界銀行和亞洲開發銀行已向亞投行提供了一些聯合融資的項目,亞投行正在對這些項目進行評估。”陳歡説。

  南韓輸出入銀行信用政策部主任李演喜也表示,亞洲地區每年基礎設施投資需求與實際投資規模之間存在近6400億美元的差距,亞投行的建立有利於縮小這一差距,但僅靠一家機構難以完全填補,重點仍是推進民間部門參與解決。

  不過,社會資本參與基礎設施建設投資也需謹慎、冷靜。南韓金融研究院博士池晚洙稱,社會資本不能報太高期望,市場需調整對亞洲基礎設施投資市場規模的預期,發掘有潛力地區的項目。具體來説,可對連接不同市場的地理性據點、亞洲製造業價值鏈重新部署地區、地緣政治比較穩定的地區、多個國際金融機構共同感興趣的地區等重點發掘市場潛力。

  先期發行無評級債券

  促進地區發展雖是亞投行建設的初衷,但實現保本微利才是機構可持續性運作的關鍵。國開行研究院副院長曹紅輝稱,由於基礎設施建設項目期限較長,前3年幾乎無本息收入,對亞投行而言,運營前期最大的挑戰將來自於如何在促發展和實現盈利間尋求平衡,以實現財務的可持續性。

  發債將是亞投行前期籌資的主要選擇。陳歡透露,亞投行成立第一年發債的規模計劃在1億~5億美元。不過,由於亞投行成立初期尚未有評級機構完成信用評級,下一步可能會通過私募或公募的方式,先發無評級債券。

  此外,曹紅輝認為,人才的吸納是亞投行加強自身建設能力的關鍵,從目前的情況看,亞投行似乎不用為這一問題擔憂。據了解,亞投行正在進行5名副行長職位的全球公開招聘,目前已收到70多個報名申請,競爭非常激烈。

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