根據希臘總理府22日發佈的公告，希臘總理齊普拉斯已經在當日的歐盟緊急峰會之前，向歐盟領導人以及其他國際債權人提交了新的債務問題解決方案，以避免構成全面違約。按照原定協議，如果希臘在本月底無法向國際貨幣基金組織(IMF)歸還4筆總計約16億歐元的債務就將構成違約。

　　歐股當日盤中樂觀情緒明顯升溫，截至北京時間22日19時，歐元區斯托克50指數上漲3.01%，德國DAX指數上漲3.07%，法國CAC40指數上漲2.99%，富時義大利MIB指數上漲2.19%，希臘雅典證交所指數大漲7.34%。

　　僵局有望打破

　　根據公告，齊普拉斯已經通過電話向德國總理默克爾、法國總統奧朗德和歐盟委員會主席容克通報了新提議。公告稱，提議是為了“互利的協議，將給出明確的解決方案，而不是拖延問題”。在22日于雅典召開內閣會議之後，齊普拉斯將飛往布魯塞爾，與歐盟領導人會談。

　　據法新社報道，歐盟官員稱已經收到希臘為避免違約提出的最新提案，並表示這奠定了“良好基礎”，IMF和歐洲央行也已經收到了上述提案。該報道稱，目前尚不清楚希臘的新提案對於債權人加大支出削減與加稅力度的要求做出了多大讓步，但其讓外界産生一線希望，在希臘資金告罄之前也許會在最後一刻達成協定。據道瓊斯新聞社報道，希臘預計將從明年開始全民削減退休金。

　　業內人士指出，希臘向國際債權人提出關於改革措施的新建議，這暗示有可能在最後一刻打破僵局。由於債務談判遲遲不能取得突破，希臘正在走向破産。希臘與債權人爭執了數月仍無結果，存款者從希臘銀行業取走了大量資金。據一位希臘銀行業消息人士上週五稱，僅當天一天的時間，希臘銀行業資金就流出了逾10億歐元，上周希臘儲戶已經從銀行提現了30億歐元。在經濟崩潰、資金大幅外逃以及國際巨大壓力的共同作用下，齊普拉斯領導的左翼政府在上週末也不得不顯示出願意讓步的姿態。

　　分歧仍然存在

　　分析人士指出，18日召開的歐元區財長會議曾被認為是談判達成的“最好時機”。但在當日持續四小時的會議上，雙方依舊無法“談攏”，原因是“分歧巨大”，因此希臘與國際債權人達成完全滿意的協議仍是困難重重。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯表示，雙方談判障礙在於，國際債權人希望希臘提出具體項目，有詳細可操作措施；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”，二者的利益決定其觀點很難出現根本改變。從國際債權人角度，“節衣縮食”是對希臘的基本要求，認為其應當進一步削減養老金和最低工資標準，並在稅收政策和私有化改革等領域有所體現。希臘則認為，金融危機後希臘緊縮措施已使本國經濟下滑，失業率高企，一味迎合歐盟要求將給本國經濟和弱勢群體帶來更大創傷。

　　分析人士指出，實際上在歐元區財長會議上，希臘就提出了所謂“新方案”，期望歐盟繼續讓步，允許希臘逐步取消提前退休、降低養老金運營成本等。此外，希臘還提出通過歐洲穩定機制和歐洲央行之間的債務置換獲得若干資金。但希臘的“新方案”對國際債權人來説只是“倒苦水”，沒有實質內容，最新的新提案又能有多少實質性改革內容目前還難以下定論。

　　希臘本月對IMF將有4筆總計約16億歐元的債務到期；7月和8月，希臘對歐洲央行將有總額30億歐元的債務到期。本月4日，希臘突然宣佈將5日到期的貸款和6月其餘3筆貸款一起延至6月30日償還。希臘與國際債權人在過去數月中一直舉行談判，以達成協定得到72億歐元貸款，幫助希臘償還債務，但一直沒有突破性進展。(記者 張枕河)