二十國集團(G20)領導人15日將聚首澳大利亞布裏斯班，探尋促進全球經濟更強勁、可持續、均衡發展的良策。

　　觀察人士認為，推動經濟增長、促進結構改革和加強風險防範將成為這次峰會的三大目標。其背景是：儘管全球經濟自2010年已開始復蘇，但復蘇水準一直低於預期且不均衡；此外，全球經濟目前的下行風險有所加大。

　　推動經濟增長

　　自去年聖彼得堡峰會以來，促進經濟增長就始終是G20的核心議題。

　　今年10月，G20財長及央行行長在華盛頓聚首，除了重申將繼續努力實現原定的額外經濟增長目標，還決定在布裏斯班峰會達成改革方案，以促進經濟復蘇。

　　這一決定的背景是近期世界主要經濟體表現欠佳，全球經濟復蘇之路依然充滿坎坷。國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經濟展望報告》中預測，全球經濟今年將增長3.3%，比7月份的預測值下調了0.1個百分點，該組織同時將2015年全球經濟增長預測下調至3.8%。

　　在布裏斯班峰會上，G20領導人將討論和審議由協調一致的政策措施組成的布裏斯班行動計劃。該計劃包括短期和中期措施，目的是協調各國在促進貿易和投資、增加就業及加強競爭等方面共同採取行動，為實現全球經濟的持續復蘇和增長打下堅實基礎。

　　 促進結構改革

　　2008年全球金融危機爆發後，各主要經濟體推出大規模經濟刺激計劃，取得顯著效果。但是，短期的經濟刺激政策雖然能在一段時間內維持經濟增長，卻不能改變長期的結構性問題。

　　分析人士指出，在主要經濟體中，歐洲和日本的央行仍在通過寬鬆貨幣政策這一“藥方”來刺激經濟，但“藥效”已大不如前，結構性改革勢在必行。一些中等收入國家如中國、印度尼西亞和墨西哥等，面臨維持經濟增長、跨越中等收入陷阱的挑戰，需要進行結構性的重大改革，摒棄主要由要素投入推動的增長，實現由人力資本品質和創新驅動的基於生産率提高的增長。

　　G20為促進經濟增長所提出的全面增長戰略，就包括符合各成員國本國國情的宏觀經濟和結構改革措施。

　　 加強風險防範

　　金融危機爆發以來，控制和防範全球經濟和金融風險始終是G20的工作重點。在當前世界經濟存在下行風險、未來面臨諸多不確定因素的背景下，如何協調各國經濟政策，增強全球經濟韌性，防範未來風險仍將是布裏斯班峰會討論的重點。

　　G20在9月發表的一份公報中指出，在建設更為穩固的國際金融體系和推動金融監管改革方面，雖已取得重大進展，但未來仍有大量工作有待完成。

　　G20承諾的金融監管改革包括增強金融機構抗風險能力、改革影子銀行體系以及加強對衍生品市場的監督。

　　中國作用受矚目

　　中國財政部副部長朱光耀不久前表示，G20已收到來自各成員的1000多條改革措施建議，其中15%是由中國貢獻的。

　　香港中文大學社會科學院副教授沈旭暉認為，作為G20創始成員之一，中國不僅在發達國家和新興經濟體之間發揮著重要的橋梁作用，同時也在全球治理中扮演著“負責任國家”的角色，在防範經濟危機，保障能源安全以及應對氣候變化等方面起著關鍵作用。

　　專家指出，G20比其他國際組織更具代表性、更有效率，理應在全球經濟治理中發揮主導作用，改變舊有的全球經濟治理框架，幫助世界經濟達到再平衡，為全球經濟中長期發展發揮協調作用。在實現這一目標的過程中，中國無疑將大有作為。(歐陽為)

　　熱點

　　安保嚴 冰凍雞蛋成“危險品”

　　冰凍的雞蛋、罐頭食品還有沖浪板，這些貌似普通卻可能暗藏危險的生活用品本週將在澳大利亞第三大城市布裏斯班部分地區“銷聲匿跡”。作為二十國集團(G20)峰會舉辦國，澳大利亞的軍警正嚴陣以待，確保峰會安保萬無一失。

　　二十國集團峰會將於15日至16日在布裏斯班舉行。澳大利亞政府預計將投入6000名警力和1900名士兵參與安保，並出動無人機和炸彈探測機器人等“高精尖”設備為峰會保駕護航。布裏斯班當地3家法庭也將24小時待命，以便峰會期間出現抗議示威時能夠及時處理相關案件。

　　另外，為防止被用作武器，當地還特別出臺法規，禁止在布裏斯班一些指定地點攜帶50多種普通物品，包括沖浪板、冰凍的雞蛋、爬行動物和玩具汽車。

　　過去幾週，澳大利亞突擊隊員出動“黑鷹”直升機、裝甲車，配備夜視儀的步槍等武器裝備展開反恐演練，嚴防峰會期間可能出現突發情況。

　　“(此次演練構想的)最嚴重情形是出現劫持人質的恐怖行為，”澳大利亞國防軍少將斯圖爾特·史密斯説，“我們的人員隨時待命，一旦接到請求，能夠(及時)協助警方行動。”

　　笑點

　　澳總理硬要找普京“單挑”

　　澳大利亞總理阿博特11月6日再次向俄羅斯總統普京“下戰書”，要求單獨會晤，討論馬航M17航班失事事件。上月，阿博特引用橄欖球術語，稱要在定於本月于布裏斯班舉行的G20峰會期間“正面衝撞”普京。6日，阿博特又説：“他躲不開，我們終將以這樣或那樣的形式單獨會面，無論在走廊上或者更正式的場合。”56歲的阿博特愛好運動，大學時代是拳擊好手，從政後堅持鍛鍊，包括騎車和鐵人三項。然而，62歲的普京同樣是“硬漢”，柔道黑帶，精於搏擊，熱愛多項運動。俄總理梅德韋傑夫上月回應阿博特的言論説：“普京先生精通運動，他們可能有一場激烈的辯論。不過，嚴肅的政治家應該用詞謹慎。”克里姆林宮發言人説，尚未敲定普京與阿博特將單獨會面，“但是由於澳大利亞是東道主，(兩人)當然有機會在會議間隙交談”。

　　財點

　　國際開發機構支援G20基建投資倡議

　　在二十國集團布裏斯班領導人峰會前夕，多家開發機構共同表示支援二十國集團推動基礎設施投資的努力。

　　非洲開發銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、美洲開發銀行、伊斯蘭開發銀行、世界銀行和國際貨幣基金組織的機構負責人12日發表聲明説，歡迎二十國集團提出的全球基礎設施倡議，也準備好為二十國集團的基礎設施投資提供經驗和技術。

　　聲明説，新興經濟體和發展中國家的基礎設施投資缺口每年達1萬億美元。多邊開發機構可在世界範圍內調動更多社會資本參與這些經濟體的基礎設施投資。

　　目前，這些機構每年為全球基礎設施項目提供超過1300億美元的資金支援。